 國內新聞 社論 貿易政策分析 杜哈談話再集中於補貼和關稅
|
由Ross ・Korves 張貼
|
|
星期三, 2007 年10月03 日 |
幾個星期前美國正式決定談判一個協議在杜哈WTO 貿易談話的農業商業部份根據七月中旬文本由委員會的主席發布在農業Crawford Falconer 。反應的中央焦點從其它國家是在國內支持上的允許的水平對於美國。其它國家設法塑造辯論並且提供其它資訊在協議的衝擊根據Falconer 文本的研究被發布了。這次討論將來到頭星期10月8 日如同農業談判員再聚集在日內瓦二個星期談話。
美國公告不是驚奇。Falconer 文本托了範圍為大多關鍵數字需要為協議和是唯一的可利用的討論框架。美國能或接受文本作為框架或坐在抱怨附近。美國位置的意義是, Falconer 文本會投入一個堅硬蓋帽在範圍的$13.0-16.4 十億每年在總每年總之商業變形的支持(OTDS), 百分之66-73 減少當充分地實施。這包括支持總聚集措施(AMS), 以琥珀色的箱子著名, deminimis 和藍色箱子。當前的美國極限是$48 十億每年, 並且美國早先提出了一個$22.5 十億蓋帽以一個$17 十億的非官方的談話極限。美國明顯地會推擠為範圍的頂端在$16.4 十億當其它國家推擠為末端。媒介報告表明, 一些國家建議了美國有一個$11 十億蓋帽。歐共體會有對它的OTDS 的百分之75-85
減少。
當美國首要農業談判員喬・Glauber 接受了國內支持極限它是意外其它國家讚成Falconer 計劃為切口關稅農產品。那是美國位置整個六年交涉和導致胃灼熱為歐共體和其它國家以高關稅。Falconer 文本有農業關稅減少為發達國家在百分之48-52 為百分之0-20 關稅, 百分之55-60 為百分之20-50 關稅, 百分之62-65 為百分之50-75 關稅和百分之66-73 為大於百分之75
關稅。發展中國家會做三分之二減少由發達國家做與去由百分之130 決定關稅的更寬的帶。如果美國必需使OTDS 降低到$13 十億每年, 美國將要求最大稅率減少和鋒利的極限在關稅為敏感和特別產品。美國鼓勵巴西、印度和南非帶領由做對對Falconer 文本的關稅減少。
OTDS 減少的美國採納的衝擊將由對克制的評估部分確定被安置在美國和歐共體。分析由大衛Blandford 賓夕法尼亞州立大學和Tim Josling 斯坦福大學題為"會議未來WTO 承諾在國內支持" 對於德國馬歇爾資金和發布了在9月表明, 許多"水" 在支持極限會被緊壓如果最後協定是在範圍的末端在Falconer 文本。他們假設, 2013 年新蓋帽充分地會被實施, 當前的歐共體改革的去年為共同的農業政策(蓋帽) 並且年在2007 個美國農廠票據末端以後, 和被使用的市場投射由USDA 和歐共體委員會早先發布。分析表示, 美國支持在2013 會是不錯在$13 十億蓋帽並且歐共體會是在0.5 十億歐元($650 百萬之內) 它的蓋帽。
Blandford 和Josling 做一個關鍵結論在他們的分析, "A" 這個情況玻璃半空的"看法會導致結論一點會達到由於杜哈結論圓。但那忽略WTO
規則的意義在防止逆向在政策往更多換變形的措施。如此, "玻璃半充分的" 看法會是, 低天花板的稅收在國內支持會施加壓力在歐共體和美國繼續減少換變形支持。"
Falconer 範圍的末端看上去達到要求由一些國家為一個堅硬蓋帽在美國國內支持。那些同樣國家不看來是像願接受關稅率減少由Falconer 概述。美國不會接受堅硬蓋帽在OTDS 沒有Falconer 農業關稅減少並且對是持續平行對農業的非農業市場通入談話的相似的關稅減少談話。美國將需要斟酌增加的市場通入反對對潛在的補貼的永久減少在低收入歲月在什麼Blandford 和Josling 之下提到作為"WTO 規則在防止逆向在對於更多換變形的措施的政策。"
在需要被解決在交涉的其它問題中是命令, 對棉花支持的減少比整體支持減少大的。Falconer 文本建議對AMS 的百分之82.2 減少為美國棉花與百分之60 的總AMS 減少比較。美國棉花產業抗議了被挑選為更大的裁減。最後協定必須有更大的減少為棉花因為那被要求在交涉命令, 但空白將需要極大地變窄。
國內支持和市場通入繼續是主要問題因為他們是談話開始了六年。最大的變化在那些歲月上是堅持由美國控制國內支持用一個意味深長的方式放置地面工作為對下交涉的進一步減少的其它國家。在烏拉圭圓大家同意, 一些國內支持是貿易變形並且應該首先加蓋因為他們是1993 年並且然後減少在成功談話。如果一個相似的承諾可能被做在這個圓在主要關稅減少在農產品, 六年談話然後是價值努力。
 增加作為喜愛 (31) |  引述這篇文章在您的站點 | 看法: 405
1.4.6 |
|
|
