 國內新聞 社論 貿易政策分析 美國國際貿易委員會報告關於古巴
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由Ross ・Korves 張貼
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星期四, 2007 年7月26 日 |
古巴與11.4 百萬人民和國民生產總值海島國家$3,900 每年人均繼續受到堅固注意從美國政府官員和農業小組。參議院財政委員會要求國際貿易委員會調查去除當前的美國章程對財務農產品銷售向古巴和制約的衝擊對旅行向古巴由美國公民。報告題為"美國農業銷售向古巴: 美國制約的某些經濟作用。"
儘管整體經濟禁運由美國政府, 古巴被允許買食物為現金在商業認可改革之下和出口改進行動2000 年。像許多發展不充分的國家, 農業帳戶為只國家總產品的百分之5, 但雇用勞工的百分之20, 不生產足夠的食物為人民。
旅遊業和農業進口連接因為旅遊業未被促進直到90 年代初期當援助從前蘇聯被減少了。由於古巴限制了外匯, 不得以進入對美國credit 、旅遊業、古巴美國家庭旅行和美元匯寄戲劇重要角色的在財務食物進口裡。在2005 年旅遊訪客增長從大約370,000 每年在90 年代初期到2.3 百萬, 並且古巴成為了第三大旅遊目的地在加勒比在多米尼加共和國和波多里哥以後。旅遊業declined 2006 年到2.2 百萬應得物, 一部分, 2005 年到敞篷車古巴比索的一個百分之8 向上升值使古巴昂貴相對其它加勒比目的地。加拿大人和歐洲組成大多數訪客, 在2005 年並且美國是訪客的第六大來源在171,000 。那些是主要古巴美國人拜訪家庭。
在2006 年古巴農業進口被重視了在$1 十億, 大約百分之18 總商品進口。進口是古巴釘書針的組合像米和豆和產品沒適合與它的熱帶氣候像麥子、路線五穀和畜產品。古巴現在進口幾乎米和玉米的它的消耗量的百分之60 。在2005 年成長在進口裡由嚴厲天旱的組合部分造成2003-05 和二場颶風2004
年和一個。2006 年進口輕微地落在古巴加強了充分食物儲備之後。
肉進口, 主要更低的定價的禽畜產品, 增長由百分之180 用價值術語在2000 年和2006 年之間和現在佔農業進口的百分之15 。乳製品進口, 主要奶粉, 佔農業進口的價值的百分之14 。奶粉被重新組成和被給孩子作為食物定量一部分由政府提供。大多乳製品來自紐西蘭和歐共體。古巴現在是糖的一位純進口商一次以後是世界的最大的出口商的當中一個。它繼續履行長期糖出口合同對國家像中國。古巴打開了大豆處理設備2001-02 和現在進口130,000 公噸每年。
在2006 美國佔古巴的農業進口、歐共體和巴西的大約三分之一其它三, 和世界其他地方最後三。大塊商品是主要進口從美國由麥子($51 百萬) 帶領, 玉米($43 百萬), 米($40 百萬), 大豆($32 百萬), 和豆、豌豆, 和扁豆($20 百萬) 。被處理的產品包括禽畜肉($44 百萬), 大豆膳食($27 百萬), 大豆油($21 百萬), 豬肉($13 百萬), 和搽粉了牛奶($13 百萬) 。
美國比多數其它國家一般有交付的低成本由於美國口岸的接近度與古巴和營銷效率。古巴官員估計好處是大約百分之20 。古巴的缺乏存儲容量和路軌和卡車交付問題做了美國出口商"及時" 交付其它好處。
關於食物進口財務制約和旅行極限的問題,
USITC 結束, "消滅對美國農業出口的財務制約可能會有對美國農業銷售的更大的衝擊比放鬆對美國公民的旅行制約。這是因為多數進口的食物從美國包括大塊商品被賣對古巴人, 而不是被賣對遊人的食物。"
委員會估計, 財務制約增加了購買美國產品的費用百分之2.5-10 根據產品, 並且美國出口會增加到在市場之間的二分之一和三分之二從當前三分之一如果制約被去除了。最大的獲取在銷售可能會是在新鮮的裡水果和蔬菜, 奶粉, 處理了食物、麥子和乾豆。如果唯一旅行制約被去除了, 增加的銷售會發生在被處理的食物, 禽畜, 牛肉, 豬肉裡並且魚為遊人換。
如果旅行制約被去除了, 美國居民旅行到古巴會被預計增加到在554,000 和1.1 百萬之間每年。一些那些會偏移當前的訪客, 並且網另外的遊人會增加226,000 到538,000 。
變化在農業出口財務章程和結尾旅行制約上會幫助增加美國農業貿易對古巴, 但他們只會改變對美國產品的需求在邊際如同報告顯示。會增加經濟增長和會改進個人收入的古巴需要內部經濟政策改革。短那, 市場將依然是有限以不定的未來。
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