 国内新闻 社论 贸易政策分析 加拿大去回到WTO 反对美国农厂节目
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由Ross ・Korves 张贴
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星期四, 2007 年11月15 日 |
最近公告由加拿大政府, 他们请求一个WTO 争执解决盘区在美国换变形的国内农业补贴听起来一个残破的纪录, 但也许是好如果案件最后使从未结束的论据结束关于美国农厂政策和WTO 服从。巴西做了一个相似的公告, 并且它假设, 两个案件将由同样盘区处理。这是一次战斗关于过去和有与今后几年的可能的农厂政策和贸易政策条件的一点连接。
加拿大声称美国超出了它的盖帽$19.9 十亿1999 年销售年和$19.1 十亿随后年为换变形的国内农业补贴, 更好知道作为支持聚集措施(AMS) 对于琥珀色的箱子, 1999 年, 2000 年, 2001 年, 2002 年, 2004 年和2005 年。销售年2003 年被排除因为那是一年以更高的市场价, 并且政府付款是显着更低。在上旬10月美国正式地向WTO
报告它的AMS 销售年2002 年, 2003 年, 2004 年和2005 年。六年在考虑中AMS 依照由美国政府报告是在可适用的逐年极限之下。
年 | 被报告的AMS | 年 | 被报告的AMS | 1999 年 | $16.9 十亿 | 2002 年 | $ 9.6 十亿 | 2000 年 | $16.8 十亿 | 2004 年 | $11.6 十亿 | 2001 年 | $14.4 十亿 | 2005 年 | $12.9 十亿 |
箱子由加拿大和巴西是编程应该是在琥珀色的箱子、琥珀色的de minimis 类别和绿色箱子的论据。绿色箱子节目认为最小地是商业变形和不加盖。节目在琥珀色的de minimis 类别不计数在AMS 为琥珀色的箱子只要他们共计少于所有农业商品的生产的价值的百分之5 。
直接付款根据1996 年和2002 张农厂票据包括在绿色箱子因为他们被分离从当前的种植和价格。那个位置表示了疑问由WTO 判决反对美国在巴西棉花盒因为种植水果和蔬菜在农厂节目英亩被禁止除非农场有种植那些庄稼的历史。直接付款范围从$4.1 十亿到$6.2 十亿每年年在考虑中, 能投入美国在$19.1 十亿每年极限在不少岁月如果他们认为是商业变形。保护付款最小地并且是在绿色箱子象商业变形。他们是大约$3 十亿每年近年来。
琥珀色的box de minimis 类别包括能被解释作为规则琥珀色的箱子付款的反经济循环周期的节目付款和庄稼保险。反经济循环周期的付款是$4 十亿每年2004 年和2005 年。在2005 年净庄稼保险费作为报告是$1.1 十亿在2004 年和$0.760 十亿中, 在2002 年但是$2.9 十亿。二最困难的年也许是1999 年并且2000 年琥珀色的箱子AMS 每年是几乎$17 十亿, 琥珀色的box de minimis 类别是$7 十亿并且被分离的直接付款每年是$5 十亿。
一个逻辑问题是1999 年什么种田节目付款2007 年并且2000 必须处理农场和贸易政策和明年。答复不是; 但, 设计WTO 解决争端过程是落后看。案件无法把归档直到冲击从贸易变形补贴应该发生过。目标是在将来防止冲击的re 发生。过去年和持续的高价的期望的更高的商品价格今后几年在将来使可能小问题。
这不意味, 一个有害判决在案件不会有对农厂政策的冲击。如果最后的2007 农厂票据依照现在所提供维护直接付款在议院流通票据和参议院票据由农业委员会提议, 转移在那些付款中到琥珀色的箱子能限制在之下能被做的相当数量其它付款什么新逐年AMS 盖帽也许是根据一个新WTO 协议。如果付款被认为琥珀色的箱子, 国会能考虑使那些付款价格分遣队保护生产商在低收入岁月。
塑造未来农厂政策根据赢得或丢失WTO 案件在什么发生了八年前是一个粗劣的方式改造美国国内农厂政策或其它国家农厂政策象日本或南韩。它会是更加明智煅造出为更多供给开放贸易什么的一个现实看法的一个新WTO 农业协议可能发生在农业贸易以后的十年。
加拿大政府认为它将请求争执盘区在2007 年11月19 日WTO 争执解决身体的会议。美国有权利问, 请求被拒绝在那次会议上。在以下会议上在12月18 日加拿大可能再请求盘区并且美国无法停止过程。成员委员会一次被选择, 将需要另外至少六个或八个月为盘区对聚集信息和将发布判决。在那以后, 那里能是另外操纵会推挤过程入早期2009 年。
什么从出来案件将变得先例为未来争执解决。最佳, 能被希望为是, 判决与贸易政策和市场条件是相关的几岁月从现在起和帮助持续的运动往更加自由的国际贸易在农业。
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