 国内新闻 社论 贸易政策分析 美国国际贸易委员会报告关于古巴
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由Ross ・Korves 张贴
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星期四, 2007 年7月26 日 |
古巴与11.4 百万人民和国民生产总值海岛国家$3,900 每年人均继续受到坚固注意从美国政府官员和农业小组。参议院财政委员会要求国际贸易委员会调查去除当前的美国章程对财务农产品销售向古巴和制约的冲击对旅行向古巴由美国公民。报告题为"美国农业销售向古巴: 美国制约的某些经济作用。"
尽管整体经济禁运由美国政府, 古巴被允许买食物为现金在商业认可改革之下和出口改进行动2000 年。象许多发展不充分的国家, 农业帐户为只国家总产品的百分之5, 但雇用劳工的百分之20, 不生产足够的食物为人民。
旅游业和农业进口连接因为旅游业未被促进直到90 年代初期当援助从前苏联被减少了。由于古巴限制了外汇, 不得以进入对美国信用、旅游业、古巴美国家庭旅行和美元汇寄戏剧重要角色的在财务食物进口里。在2005 年旅游访客增长从大约370,000 每年在90 年代初期到2.3 百万, 并且古巴成为了第三大旅游目的地在加勒比在多米尼加共和国和波多里哥以后。旅游业下降了2006 年到2.2 百万应得物, 一部分, 2005 年到敞篷车古巴比索的一个百分之8 向上升值使古巴昂贵相对其它加勒比目的地。加拿大人和欧洲组成大多数访客, 在2005 年并且美国是访客的第六大来源在171,000 。那些是主要古巴美国人拜访家庭。
在2006 年古巴农业进口被重视了在$1 十亿, 大约百分之18 总商品进口。进口是古巴钉书针的组合象米和豆和产品没适合与它的热带气候象麦子、路线五谷和畜产品。古巴现在进口几乎米和玉米的它的消耗量的百分之60 。在2005 年成长在进口里由严厉天旱的组合部分造成2003-05 和二场飓风2004
年和一个。2006 年进口轻微地落在古巴加强了充分食物储备之后。
肉进口, 主要更低的定价的禽畜产品, 增长由百分之180 用价值术语在2000 年和2006 年之间和现在占农业进口的百分之15 。乳制品进口, 主要奶粉, 占农业进口的价值的百分之14 。奶粉被重新组成和被给孩子作为食物定量一部分由政府提供。大多乳制品来自新西兰和欧共体。古巴现在是糖的一位纯进口商一次以后是世界的最大的出口商的当中一个。它继续履行长期糖出口合同对国家象中国。古巴打开了大豆处理设备2001-02 和现在进口130,000 公吨每年。
在2006 美国占古巴的农业进口、欧共体和巴西的大约三分之一其它三, 和世界其他地方最后三。大块商品是主要进口从美国由麦子($51 百万) 带领, 玉米($43 百万), 米($40 百万), 大豆($32 百万), 和豆、豌豆, 和扁豆($20 百万) 。被处理的产品包括禽畜肉($44 百万), 大豆膳食($27 百万), 大豆油($21 百万), 猪肉($13 百万), 和搽粉了牛奶($13 百万) 。
美国比多数其它国家一般有交付的低成本由于美国口岸的接近度与古巴和营销效率。古巴官员估计好处是大约百分之20 。古巴的缺乏存储容量和路轨和卡车交付问题做了美国出口商"及时" 交付其它好处。
关于食物进口财务制约和旅行极限的问题, USITC 结束, "消灭对美国农业出口的财务制约可能会有对美国农业销售的更大的冲击比放松对美国公民的旅行制约。这是因为多数进口的食物从美国包括大块商品被卖对古巴人, 而不是被卖对游人的食物。"
委员会估计, 财务制约增加了购买美国产品的费用百分之2.5-10 根据产品, 并且美国出口会增加到在市场之间的二分之一和三分之二从当前三分之一如果制约被去除了。最大的获取在销售可能会是在新鲜的里水果和蔬菜, 奶粉, 处理了食物、麦子和干豆。如果唯一旅行制约被去除了, 增加的销售会发生在被处理的食物, 禽畜, 牛肉, 猪肉里并且鱼为游人换。
如果旅行制约被去除了, 美国居民旅行到古巴会被预计增加到在554,000 和1.1 百万之间每年。一些那些会偏移当前的访客, 并且网另外的游人会增加226,000 到538,000 。
变化在农业出口财务章程和结尾旅行制约上会帮助增加美国农业贸易对古巴, 但他们只会改变对美国产品的需求在边际如同报告显示。会增加经济增长和会改进个人收入的古巴需要内部经济政策改革。短那, 市场将依然是有限以不定的未来。
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