 国内新闻 社论 贸易政策分析 NAFTA 和玉米的价格在墨西哥
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由Ross ・Korves 张贴
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星期四, 2007 年2月08 日 |
媒介注意在玉米和玉米粉薄烙饼价格在墨西哥消退了, 但一点改变了在玉米生产经济和国家政策在墨西哥。在2008 1月1 日NAFTA 充分地将被实施并且自由贸易在玉米将发生在三个国家之中, 并且政府官员所有三个国家必须准备着应付下次危机在玉米贸易。
墨西哥有非常真正政治并且经济问题与玉米贸易打交道用美国玉米是墨西哥饮食的钉书针几个世纪, 相似米是为日本和韩国。区别是, 日本和韩国达到了一个高水平经济发展并且米生产是小经济活动。那对墨西哥不是真实的。
根据估计在2003 年由USDA 经济研究服务, 大约经济上活跃人口的百分之20 在墨西哥被介入在农业, 与百分之1.9 在美国和百分之2.1 比较在加拿大。农业产品作为总国民生产总值的一百分之是百分之3.7 在墨西哥, 百分之2.2 在加拿大并且百分之1.0 在美国输出每人在农业是$2,700 为墨西哥, $40,000 为美国和$48,600 为加拿大。经济调整在墨西哥玉米生产有更加伟大的经济/政治的波纹比在发达国家。
USDA 外国农业服务报道, 墨西哥进口大约6-7 百万公吨(mmt) 玉米每年, 几乎所有从美国和几乎所有染黄玉米用为家畜和禽畜饲料和为处理。墨西哥农夫导致大约21-22 玉米每年, 主要白色玉米mmt 为人的消耗量, 但大约3-4 mmt 被使用为家畜饲料。白色玉米供应去年是足够大的, 至少一个公司考虑修造对氨基苯甲酸二工厂供应加利福尼亚市场。
15 年过渡周期在NAFTA 之下要求墨西哥允许增长的相当数量玉米任意进入从美国关税在增加到3.7 mmt 在2007 年的关税率配额之下(TRQ) 。墨西哥可能强加一种关税在配额玉米之上,
但近年来选择有仅仅百分之1-2 关税在黄色玉米。墨西哥政府并且选择有仅仅百分之2-3 关税在白色玉米直到墨西哥国会需要百分之72.6
最大允许的关税的税收为2004 年, 百分之54.5 为2005 年, 百分之36.3 为2006 年和百分之18.1 在2007 年。破裂的玉米可能被进口没有关税或其它章程和进口近年来增长对2 mmt 。在1月23 日墨西哥政府宣布了一另外的单边的TRQ 1.3 mmt 。白色玉米是TRQ 和黄色玉米850,000 mmt 的分配的450,000 mmt 。
2008 年在价格的最近增量为玉米在所有三个NAFTA 国家也许实际上导致与自由贸易的更加光滑的转折在玉米。更高的墨西哥玉米价格将改进收入为墨西哥农夫, 商业和有限的资源农夫, 和刺激增加的生产。是否这些更高的价将导致一个变化在墨西哥农厂支持系统上是不定的。对玉米的强烈的需求在美国为对氨基苯甲酸二植物将减轻在美国农夫的潜力增加白色玉米生产与墨西哥白色玉米竞争。下侧是, 墨西哥政府将需要一个长期计划帮助低收入人民支付玉米基于的产品。
敦促NAFTA 重新谈判由于关心的政治小组在墨西哥墨西哥农夫会被投入在事务外面由便宜的美国玉米现在推挤重新谈判因为美国导致高食物价格在墨西哥。有或没有NAFTA 墨西哥无法围住自己从市场力量的作用在国家之外。过去50 年的经济证据展示, 经济和贸易政策需要是足够灵活的对外部市场力量调整。
一个明显的教训从最近反应在墨西哥玉米市场上是, 15 年过渡周期是没有价值当政府和产业不做准备为过渡周期的结尾。墨西哥比美国将接受自由贸易在糖里是准备接受自由贸易在玉米。同样对猪肉是真实的当10 年的过渡周期结束了在2003 年1月1 日。猪肉生产商在两个国家是肯定的, 猪肉从另一国家会导致不可弥补的害处。
玉米贸易在NAFTA 国家是一个好例子为什么自由贸易很重要并且为什么它很难达到。根据气候和土壤键入美国自然地有比较好处在玉米的生产。当一些玉米生产将发生在所有三个国家有或没有NAFTA, 消费者在墨西哥和加拿大有获取由访问美国玉米。当一点进口的玉米直接地被消耗, 美国玉米用喂养家畜和禽畜在两个国家和在处理为淀粉和其它产品。
自由贸易的消费者好处在玉米被真正政治问题的怎样投上阴影美国补贴为玉米生产商也许冲击在增加的玉米生产的潜力在加拿大和墨西哥政府的欲望保护有限的资源玉米生产商免受低玉米价格和低收入消费者从高玉米价格。当自由贸易协议被促进根据了他们的经济好处, 现实是, 自由贸易协议是关于政治, 不是经济。最近中断在墨西哥玉米市场上是论据的一部分为移动朝更多开放贸易, 不是原因扭转路线。
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