Соответствие Китая с обязательствами WTO аграрными
Вывешено Росс Корвес
Четверг, 14 -го Декабрь 2006
Отчетом о 2006 torgovy1a представитель США "к
съезду на соответствии WTO Китая" будет отчет о как
только-$$$-GODA необходим поступком отношений U.S.-China
2000. 11 страниц посвященных к земледелию в отчете о
109 страниц можно суммировать в одном слове "неопределенности."
Torgovogo соглашение, в теории по крайней мере,
конструированы уменьшить неопределенность в trade отношениях
путем обеспечивать прозрачную структуру поэтому участники знают
правила заранее. Китай шел в противоположное направление путем
добавлять сложность к торгуя правилам.
Принятия окончательного решения WTO Китая аграрные
подразделяют на наилучшим образом знанные категории доступа рынка,
отечественных поддержек, субсидий экспорта и санитарных и
phytosanitary вопросов (sps). Он согласовал более
низкие тарифы над 5 летами на продуктах большинств интереса к
хуторянин и ranchers США от среднего 31 процента в 1997
к среднему 14 процентов к 1 -го январь, 2006.
Согласно отчету о USTR, Китай соотвествовал тому
обязательству. Он также согласовал квоты тарифные расценки
инструмента (TRQ) для пшеницы, мозоли, хлопка и овощных масел и
обеспечивает часть TRQ для торговцев частнаяа компания
rather than предпринимательства китайского положения торгуя.
От начала, Китай отказывал обеспечить детали о выданном
TRQs, им в количествах которые не были коммерчески жизнеспособный
и необходимо отяготительный лицензировать. Несмотря на
увеличенные экспорты хлопка и пшеницы под TRQ, вопросы
транспаранта остают.
Китай также согласился исключить все субсидии экспорт продукции
сельского хозяйства. Мозоль была проблемой с рапортами цен
экспорта 15-20 процентов под цены внутри страны. Рапорт
замечает что этот вопрос может быть разрешен давлениями рынка по мере
того как Китай идет чистый импортер мозоли и продает на коммерчески
основание.
Регулировками биотехнологии был вопрос с восхождения Китая к
WTO. Министерство регулировок выданных земледелием в июне
2001 без позволять импортерам подходящее время для научных оценок
и после этого повторно задержанную вставку до апреля 2004,
нарушая экспортов -го сои США. Несмотря на разрешать некоторые
вопросы для соь, мозоли, хлопка и canola, возможности утверждения
продукта biotech остают. Продукты необходимо одобрить в США
перед представлением для утверждения в Китае и только 2 применения
нового изделие можно представить each year. Заботы о
продуктах с множественными traits были подняты из-за отсутсвия
ясности на требованиях. В настоящее время свидетельства о
безопасности для мозоли, соь, хлопка и canola начинают терять
силу в 2007 -го феврале. Министерство земледелия объявило
новые требования в ноябре 2006, но то не может обеспечить
достаточно время получить утверждения, определенно в виду того что
разрешения осмотра карантина потребности импортеров (QIPs)
которые могут принять 30 дней для того чтобы приобрести.
Рапорт замечает то, "QIPs одним из самых важных вопросов
trade политики влияя на торговыйо партнер Соединенных Штатов и
Китая другие аграрные." Эти выданы руководства государства
наблюдения и осмотра качества и карантином (AQSIQ) до компаний
подписывая подряды покупкы для товаров. AQSIQ замедляет
вниз или suspends выдавать QIPs без предупреждения или
объяснения. В виду того что импортеры время от времени должны
покупать перед получать разрешения, разгржать задерживает и цены
демуража приводят к. Пока QIPs теперь действительно на 6
месяцев вместо только 3 месяцев, неопределенность остает о
произвольном управлении системы.
Регулировки отнесенные к BSE равн расстраивали после
запрещенных Китаем ввозов говядины США в 2003 -го декабре.
Как положения рапорта, "после 3 лет, Китая все еще не
обеспечивает никакое научное объяснение для продолжать поддерживать
свой запрет." В июнь 2006, Китай односторонно объявил
отверстие рынка для бескостной говядины 30 месяцев времени или,
но последовал за вверх по месяц более поздно с 22 onerous
условиями входа. Эти правила несмысловы без свидетельств о
безопасности экспорта. Китай также запретил продукты
бовине-nacala директивы des Epizooties международного
офиса (OIE) рассматривают как сейф для торговли regardless
of состояние BSE страны. После длинних переговоров
единственный все еще ограниченный продукт бовине-nacala будет
protein-free tallow.
Перечень другие вопросы sps вклюает стандарты патогена и
стандарты выпарки для сырцовых продуктов мяса и цыплятины,
vnewnetorgovya ограничения для avian инфлуензы, максимальные
уровни выпарки для селена и vomitoxin в пшеницу, гигиенические
стандарты для польз пищевых добавок и blight пожара в свежих
фруктах. Картины этими же: неучитывание для добра
установило международныйа стандарт и устанавливать zero допуски
можно достигнуть.
Пока Китай будет теперь четвертый крупныйа рынок сбыта для
сельскохозяйственных продуктов США на $6.7 миллиарда на отчетный
год 2006, экспорты сконцентрированы в только немного продуктов.
Экспорты сои были $2.4 миллиарда, 35.8 процента
полных экспорт продукции сельского хозяйства США; сырцовые
экспорты хлопка были $2.3 миллиарда, 34.3 процента; и
прячет и экспорты кож были $767 миллионов, 11.4 процента.
Эти 3 товара были 81.5 процента полных экспорт продукции
сельского хозяйства США к Китаю. Единственное другой продукт над
$100 миллионов в сбываниях было мясом цыплятины на $147
миллионов. То оставляет множество других продуктов США что
rest of the world рассматривает высокое качество и
конкурсно оценило незначительно в торговле китайца. Разумно
вопрос как больш рынки были бы если китайские должностные лица
изыскивали облегчить торговлю rather than создают
неопределенности?
Другие агенства USTR's офис и поручены к продолжать к
давлению Китаю реформировать свои процессы ввоза. Другие страны,
включая одни которые Китай ухаживает для хозяйственных и политических
причин, равн расстроены. Мы часто хотим быстро ответы к сложным
вопросам. Они не будут найдены в спорах trade политики с
китайцем. Их политики могут изменить некоторое над временем по
мере того как старые руки испытанные на затруднении заменены более
молодым штатом с больше открытый взгляд мира, но США должны продолжать
нажать крепко для реформ trade политики.
Китая 
