Doha deal would aid many European farmers Doha iria resolver muitas ajudas aos agricultores europeus
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Tuesday, 22 July 2008 Terça-feira, 22 julho 2008
Financial Times Financial Times By Patrick Messerlin Por Patrick Messerlin Original Publish Date: July 20, 2008 Original Publicado em: 20 de julho de 2008
Two dangerous prejudices are threatening the critical meeting of trade ministers at the World Trade Organisation that starts on Monday in Geneva. Dois perigosos preconceitos estão ameaçando os críticos reunidos os ministros do comércio da Organização Mundial do Comércio que começa na segunda-feira em Genebra.
The first is the view that the Doha round would bring small benefits – merely $50bn (€32bn, £25bn) to $70bn – in the industrial sector. A primeira é a perspectiva de que a ronda de Doha traria vantagens pequenas - apenas $ 50bn (€ 32bn, £ 25bn) para US $ 70bn - no setor industrial.After two decades of tariff cuts, the average industrial tariff is roughly 7 per cent for the 34 economies that account for 95 per cent of world trade and gross domestic product. Após duas décadas de cortes tarifários, a tarifa média industrial é de aproximadamente 7 por cento para as 34 economias que representam 95 por cento do comércio mundial, o produto interno bruto.No wonder additional cuts will not generate large economic gains. Não é de admirar que cortes adicionais não irá gerar grandes ganhos econômicos.
But stopping short here would be a terrible mistake. Mas parando curto aqui seria um erro terrível.If, today, these 34 apply mostly moderate industrial tariffs, most of them have never made the commitment that they will keep these tariffs at current levels. Se, hoje, 34 aplicam estas maioritariamente moderadas tarifas industriais, a maioria deles nunca tenham feito o compromisso de que irá manter essas tarifas aos níveis actuais.Only eight have done so – Canada, the European Union, Japan, the US, China, Hong Kong, Macao and Taiwan. Apenas oito o fizeram - Canadá, União Europeia, o Japão, os E.U., China, Hong Kong, Macau e Taiwan.
The other 26 can – at any time and without providing compensation to their WTO trading partners – more than triple their industrial tariffs (from roughly 8 per cent to 28 per cent on average). Os outros 26 podem - em qualquer momento e sem pagamento de indemnizações aos seus parceiros comerciais da OMC - mais do que triplicar suas tarifas industriais (de aproximadamente 8 por cento para 28 por cento em média).This is because the tariffs of these 26 have not been “bound” at the WTO. Isso ocorre porque as tarifas destes 26 não tenham sido "obrigado" na OMC.Only WTO-bound tariffs cannot be increased without compensating affected trading partners – in short, only “binding” can deliver the certainty that business people cherish. Apenas OMC-vinculado tarifas não podem ser aumentadas sem compensadores afetados parceiros comerciais - enfim, apenas "vinculativo" podem entregar a certeza de que o negócio pessoas prezamos.
Globally, these 26 – from Brazil to India, from Australia to South Korea – represent 40 per cent of the gross domestic product of the rich countries and 30 per cent of world trade. Globalmente, estes 26 - do Brasil à Índia, da Austrália para a Coreia do Sul - representam 40 por cento do produto interno bruto dos países ricos e os 30 por cento do comércio mundial.They are essential for the globalised industrial companies whose production processes are spread across different countries. Elas são essenciais para a globalização das empresas industriais cujos processos de produção estão espalhados por diversos países.A Doha agreement would deliver the hugely beneficial binding of almost all of their tariffs. Um acordo Doha seria extremamente benéfico entregar a ligação da quase totalidade das suas tarifas.Its failure could generate severe turbulence in world trade flows of industrial products – up to a collapse, as in the 1930s, if there is a recession in the US, the EU and China. Seu fracasso poderia gerar forte turbulência nos fluxos mundiais de comércio de produtos industriais - até um colapso, como na década de 1930, se houver uma recessão nos os E.U., a UE ea China.
It is thus urgent to act in order to keep the world trading system intact. Assim, é urgente agir, a fim de manter intacto o sistema mundial de comércio.This requires a successful Doha deal not only in manufacturing but also in agriculture, since most of these 26 countries will not bind their industrial tariffs if they do not gain more access to agricultural markets. Isso requer um êxito do Doha lidar não apenas na indústria transformadora, mas também na agricultura, uma vez que a maior parte desses 26 países não irá vincular suas tarifas industriais, caso não ter mais acesso aos mercados agrícolas.
This conclusion leads to the second prejudice – that the Doha round would mean the sacrifice of agriculture on the altar of industry. Esta conclusão leva ao segundo prejuízo - que a ronda de Doha poderia significar o sacrifício da agricultura sobre o altar da indústria.This is wrong. Isto está errado.There are many European farmers who would gain from a Doha agreement on agriculture – all those who produce agricultural products that are not supported by the Common Agricultural Policy. Há muitos agricultores europeus que iria ganhar com um acordo sobre Doha agricultura - todos aqueles que produzem produtos agrícolas que não são suportados pela Política Agrícola Comum.In the case of France, these winners will be between 1½ and three times more numerous than the French farmers who might lose, depending on the details of the final text still under negotiation. No caso da França, estes vencedores serão entre 1 ½ e três vezes mais numerosos do que os agricultores que perderem o francês, dependendo dos detalhes do texto final ainda em negociação.
Why are the voices against a Doha deal in agriculture so strong in Paris, Dublin and elsewhere? Porque são as vozes contra um acordo de Doha na agricultura tão forte em Paris, Dublin e noutros locais?The losers are well organised around a core group of products and large farms that, it should be recalled, grab in the French case roughly two-thirds of the €10bn ($16bn, £8bn) paid out each year in total subsidies. Os perdedores são bem organizados em torno de um grupo importante de produtos e grandes explorações agrícolas que, convém recordar, agarra no caso francês cerca de dois terços dos € 10bn ($ 16bn, 8bn libras) pagos anualmente subsídios no total.By contrast, the French farmers who would gain from a Doha agreement operate in fragmented markets and receive little support – counterbalancing their weak political influence with higher economic efficiency. Em contrapartida, os agricultores franceses que iria ganhar em Doha um acordo operam em mercados fragmentados e recebem pouco apoio - contrabalançar sua fraca influência política com maior eficiência econômica.
The other large winners from a Doha deal in agriculture would be the producers of processed food. Os outros grandes vencedores de um acordo de Doha na agricultura seriam os produtores de alimentos processados.European producers face barriers to market access in the rest of the world higher on average than the European barriers imposed on imports of processed food. Os produtores europeus enfrentam barreiras no acesso ao mercado no resto do mundo, em média, mais elevados do que os europeus barreiras impostas às importações de alimentos processados.As a Doha deal would reduce existing high tariffs by more than low ones, it would greatly assist European exporters of processed food – particularly French exporters benefiting from the reputation of French gastronomy. Como um acordo de Doha seria reduzir os elevados custos em mais de baixo, o que seria uma grande ajuda os exportadores europeus de produtos alimentares transformados - especialmente francês exportadores que beneficiam da reputação da gastronomia francesa.
Why, then, the current hostility of some influential French processed food producers? Porquê, então, o actual hostilidade de alguns produtores influentes francês alimentos processados?Because they want to shift negotiations on agriculture away from the WTO towards a forum specific to agriculture, hoping to impose worldwide regulations similar to the ones envisaged by the steel cartels of the 1930s. Porque querem deslocar longe de negociações sobre agricultura da OMC no sentido de um fórum específico para a agricultura, na esperança de impor a nível mundial regulamentos similares aos previstos pelos cartéis de aço na década de 1930.But why move the regulation of processed foods, which by their nature involve industrial processes, to an agriculture-specific forum? Mas porque é jogada a regulamentação dos alimentos processados, que, pela sua natureza implicam processos industriais, a agricultura, um fórum específico?How could such a forum respond to the industrial challenges of water, energy and climate change that the farmers of the 21st century will face? Como poderia um tal fórum responder aos desafios da água industrial, energia e alterações climáticas que os agricultores do século 21 irá enfrentar?
The EU’s disastrous biofuels policy, equivalent to a tariff of thousands of per cent protecting products with controversial environmental benefits, shows how costly separating agriculture from manufacturing can be. Os biocombustíveis desastrosa política da UE, o equivalente a uma tarifa de milhares de por cento proteger os produtos com benefícios ambientais controverso, mostra quão caro separa desde a produção agrícola pode ser.
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