New farm bill seen adding fodder for trade feud Nova lei agrícola de visto acrescentando forragens para o comércio feudo
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Monday, 12 May 2008 Segunda-feira, 12 maio 2008
Reuters
Washington (Reuters) - The $285 billion farm bill unveiled by Congressional leaders last week after months of negotiations may set the United States up for a hornet's nest of problems at the World Trade Organization. Washington (Reuters) - Os US $ 285 bilhões de farm bill revelados pelo Congresso líderes na semana passada após meses de negociações os Estados Unidos podem estabelecer-se no vespeiro em um dos problemas na Organização Mundial do Comércio.
If the plan for a massive new US agriculture law is passed this week as expected, lawmakers face a promised veto from President George W. Bush. Se o plano para uma nova maciça E.U. agricultura lei for aprovada nesta semana como o esperado, legisladores prometeram enfrentar um veto do Presidente George W. Bush.The White House says the bill does not sufficiently cut subsidies to wealthy farmers and ignores other reforms proposed by the administration. A Casa Branca diz que o projeto não é suficiente para cortar subsídios aos agricultores abastados e ignora outras reformas propostas pela administração.
If Congress can override a veto, administration officials and other critics warn the farm law will inflame relations with trading partners and spark challenges at the world trade court. Congresso pode se sobrepor um veto, a administração dos funcionários e dos outros críticos advertem lei vai inflamar a exploração das relações com os parceiros comerciais e faísca desafios do comércio mundial em tribunal.
"This farm bill heads in the wrong direction in terms of our international obligations," Deputy Agriculture Secretary Chuck Conner said in a briefing on the bill. "Esta lei agrícola de cabeça na direcção errada em termos das nossas obrigações internacionais", Chuck Conner secretário-adjunto da Agricultura disse em um briefing sobre a factura.
The administration's problems with the bill go beyond crop subsidies to wealthy farmers. Os problemas com a administração do projeto vão além das culturas subsídios para agricultores abastados.
Agriculture officials say measures that could bring problems at the World Trade Organization include: rules benefiting US sugar producers, a $4-billion standby disaster fund and a new cotton incentive similar to one the world trade court already has ruled illegal. Agricultura funcionários dizem que medidas poderiam trazer problemas na Organização Mundial do Comércio incluem: E.U. regras que beneficiam os produtores de açúcar, um $ 4-bilhão de espera e de uma nova catástrofe fundo algodão incentivo semelhante a um tribunal do comércio mundial já se pronunciou ilegal.
"It's no secret our current farm programs under current law have come under enormous fire," Conner said. "Não é segredo nosso atual fazenda programas em curso têm direito estão sob enorme incêndio", disse Conner."How does this bill respond? This bill responds by increasing trade-distorting supports on 17 out of 25 of the commodities that we provide." "Como é que essa lei responder? Este projeto responde pelo aumento de distorção do comércio apoia em 17 dos 25 das commodities que nós fornecemos."
Trade partners "are going to be incensed, and we would expect them to protest in every way they can," he added. Parceiros comerciais "vão ser enraiveceu, e seria de esperar que protesto de todas as maneiras que podem", acrescentou.
The United States already has lost one major agriculture case at the WTO, filed by Brazil over cotton supports. Os Estados Unidos já tenha perdido uma grande agricultura, no caso, OMC, apresentado pelo Brasil ao longo do algodão suporta.
Washington now faces new challenges from Brazil and Canada, who believe the United States has roared past WTO subsidy limits in recent years and violated other trade rules. Washington enfrenta agora novos desafios do Brasil e do Canadá, que acreditam que os Estados Unidos tem passado rugiu OMC subsídios limites nos últimos anos e outras violações das regras do comércio.
Gary Blumenthal, a trade analyst at World Perspectives, believes the bill "fails to fix previously adjudicated problems ... let alone new areas such as the crop revenue program." Gary Blumenthal, um analista em comércio Mundo Perspectives, considera o projeto "falha ao fixar previamente julgados problemas ... deixe sozinho novas áreas, tais como a cultura das receitas programa".
"One can anticipate future trade cases related to this legislation," he said. "Podemos antecipar futuras trocas casos relacionados a essa legislação", disse ele.
Congress takes up the bill at a time of sky-high US crop prices and roaring export demand. Congresso retoma o projecto de lei em um momento de muito alto E.U. cultura preços e rugindo exportação procura.High prices mean some US subsidies linked to prices are going unpaid, a convenient plus for lawmakers averse to large cuts in the programs. Preços elevados significam alguma E.U. subsídios ligados aos preços estão indo não remunerada, de um valor acrescido para legisladores avessos a grandes cortes nos programas.
US farmers get about $5.2 billion a year in direct subsidies, which some countries contend the US government improperly classifies as minimally trade distorting. E.U. agricultores recebem cerca de US $ 5,2 bilhão por ano em subsídios directos, que alguns países disputam os E.U. governo classifica como abusiva minimamente distorções comerciais.
Some trade experts believe high crop prices ensure that subsidy payments, even with proposed farm bill changes, will stay safely within WTO spending limits for the time being. Alguns especialistas acreditam comércio alta dos preços das culturas garantir que os pagamentos subvenção, mesmo com a proposta farm bill mudanças, vai ficar com segurança dentro de limites para as despesas da OMC momento.
"But of course, if the prices don't stay up, we're going to run into some problems again," said David Blandford, an agricultural economist at Penn State University. "Mas, evidentemente, se os preços não ficar, nós estamos indo para correr novamente em alguns problemas", afirmou David White, um economista agrícola da Penn State University.
"What I am concerned about is the signal this sends," said Sallie James, an agriculture and trade expert at libertarian think tank the CATO Institute, "that the US is not serious about really reforming its agriculture programs." "O que me preocupa é esta envia o sinal", afirmou Sallie James, um especialista em agricultura e do comércio libertário think tank do Instituto CATO, "que os E.U. não é verdadeiramente sério sobre programas reformando sua agricultura."
That may or may not be a problem in the Doha round of world trade talks, now in a critical stage as negotiators seek to iron out stubborn agriculture issues and lay the groundwork for a deal before Bush leaves office. Isso pode ou não ser um problema na ronda de Doha de negociações comerciais mundiais, agora em uma fase crítica enquanto negociadores tentam resolver as questões da agricultura e teimosa estabelecer as bases para um acordo antes de Bush deixa cargo.
Both the administration and diplomats in Geneva acknowledge that Congress would have to alter farm policy if a deal is to be had, especially since lower US subsidy limits are a priority for developing countries. Tanto a administração e diplomatas em Genebra reconhecer que o Congresso teria de modificar política agrícola, se é uma coisa tinha de ser, sobretudo porque E.U. subvenção limites mais baixos são uma prioridade para os países em desenvolvimento.
Farm leaders in Congress paid little attention to the WTO negotiations while writing the farm bill, saying they will revise it if the Doha round succeeds. Cultive líderes no Congresso paga pouca atenção às negociações da OMC, enquanto escreve a farm bill, dizendo que ele irá rever caso a ronda de Doha tenha êxito.
But the bill also could fan trade partners' fears that a Congress so protective of farm programs might try to obstruct or dismantle a deal if sent to Capitol Hill for approval. Mas a lei também poderia fã parceiros comerciais "teme que um Congresso tão protetora da fazenda programas podem tentar dificultar ou desmantelar uma coisa se forem enviados para Capitol Hill, para aprovação.
Earlier this year, House Democrats derailed a bilateral trade deal with Colombia, a key Latin American ally. No início deste ano, uma assembleia-democratas descarrilaram comércio bilateral tratar com a Colômbia, um aliado chave latino-americana.
The move, which set the traditional procedure for voting trade agreements on its head, infuriated free-traders and raised fears about growing iciness to trade deals in the Democratic-controlled Congress. A jogada, que fixou o tradicional processo de votação dos acordos comerciais sobre a sua cabeça, infuriated livre-comércio e suscitou receios sobre a crescente iciness comércio trata-democrata no Congresso controlado.
Blandford believes a Doha deal would require some painful concessions for certain sectors such as cotton, but says it should garner support because it will open new markets. Blandford considera um acordo de Doha exigiria algumas concessões dolorosas para alguns sectores, como o algodão, mas diz que deve angariar o apoio, pois vai abrir novos mercados.
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