Friday, 08 February 2008 Sexta-feira, 08 fevereiro 2008
" With the full implementation of NAFTA between the US and Mexico on January 1, 2008 it took only a couple weeks for an issue to challenge the new free trade environment. Com a plena implementação do Nafta entre os E.U. e México, em 1 º de janeiro de 2008, levou apenas um casal semanas para emitir um desafio para o novo ambiente de comércio livre.US and Mexican sugar industries have proposed a bilateral commission to manage sugar trade between the two countries. E.U. mexicano açúcar e indústrias têm proposto uma comissão bilateral de açúcar para gerir as trocas comerciais entre os dois países.This could cause other groups in Mexico to propose managed trade for commodities opened to free trade in January such as dry beans, corn and nonfat dried milk, or those freed earlier such as pork and poultry. Isso poderia causar outros grupos no México para propor comércio gerido por commodities abertos ao comércio livre, em janeiro, como feijão, milho e leite em pó magro, ou os que libertaram mais cedo, como a carne de porco e de aves.Working through this issue correctly will help avoid more problems in coming months. Trabalhar através desta questão corretamente irá ajudar a evitar mais problemas nos próximos meses.
" "Some people in the US sugar industry have argued that the bilateral sugar agreement will ÒhelpÓ NAFTA be implemented. "" Algumas pessoas na indústria do açúcar os E.U. argumentaram que o acordo bilateral de açúcar vai ser implementado ÒhelpÓ NAFTA.NAFTA doesnÕt need help. NAFTA directiva não precisa de ajuda.It began in 1994 with some commodities like sugar given a 15-year managed trade transition. Começou em 1994 com alguns produtos como o açúcar dado um 15-year comércio gerido transição.Tariffs were gradually lowered and access expanded to provide time for industries and government policies to adjust to free trade. As tarifas foram gradualmente reduzidos e acesso expandido para proporcionar tempo para as indústrias e as políticas governamentais para se adaptarem ao comércio livre.Now products can move north and south across the border without tariffs or trade volume restrictions. Agora pode mover os produtos norte e sul do outro lado da fronteira, sem tarifas ou restrições comerciais volume.There is no need for more managed trade. Não há necessidade de mais trocas comerciais geridos.
The fundamental issue is that government programs in both countries hold the domestic price of sugar above world market prices through import restraints. A questão fundamental é que programas governamentais dos dois países detêm o preço interno do açúcar acima dos preços do mercado mundial através de restrições de importação.The US produces about 7.7 million metric tons raw value (MTRV) per year of sugar and limits imports to 1.9 million MTRV most years. Os E.U. produz cerca de 7,7 milhões de toneladas métricas valor bruto (MTRV) por ano de açúcar e limita as importações a 1,9 milhões de MTRV mais anos.Mexico produces about 5.6 million MTRV per year and limits imports to 200,000-400,000 MTRV. México produz cerca de 5,6 milhões por ano MTRV e limita as importações a 200000-400000 MTRV.These programs predate the creation of NAFTA and, in theory at least, should have been reformed in the 15-year transition period to fit within the NAFTA framework. Estes programas são anteriores à criação do Nafta e, pelo menos em teoria, deveria ter sido reformado no 15-year período de transição para caber dentro do quadro NAFTA.The resulting high domestic prices have led to the use of substitutes such as high fructose corn syrup (HFCS) and increased imports of sugar containing products like candies and cereals. A consequente alta dos preços no mercado interno levaram à utilização de substitutos, como xarope de milho de alta frutose (HFC) eo aumento das importações de produtos que contenham açúcar como doces e cereais.Sugar in sugar containing products imported to the US increased from 354,000 short tons raw value (STRV) in 1995 to 1.3 million tons in 2007. Açúcar em açúcar contendo produtos importados para os E.U. aumentou de 354.000 toneladas curtas valor bruto (STRV) em 1995 para 1,3 milhões de toneladas em 2007.
Support for a managed trade agreement on sugar is partly driven by concerns that HFCS from US grown yellow corn will replace substantial amounts of Mexican sugar in that market and result in sugar exported to the US The US and Mexican governments have clashed in the last 10 years over HFCS use in Mexico, first when Mexico put an antidumping duty on HFCS in 1998 and again in 2002 when Mexico placed a 20 percent tax on soft drinks containing HFCS. Suporte para gerir um acordo sobre comércio de açúcar é em parte impulsionadas por preocupações de que os HFC E.U. cultivado milho amarelo irá substituir quantidades substanciais de açúcar mexicano no mercado e que resultam em açúcar exportado para os E.U. O E.U. mexicano e os governos têm colidiu nos últimos 10 anos HFC utilização ao longo do México, México colocar em primeiro lugar, quando um direito anti-dumping sobre HFC, em 1998 e novamente em 2002 quando 20 por cento México colocou um imposto sobre as bebidas que contenham HFC.The US brought a case against the tax at the WTO which ruled in favor of the US A bilateral agreement in the summer of 2006 provided for a transition to January 2008. Os E.U. interpôs um processo contra o imposto no âmbito da OMC que decidiu em favor de um acordo bilateral os E.U., no Verão de 2006 previa uma passagem para janeiro de 2008.
HFCS is a major component of the US sweetener market and will likely become a larger part of the Mexican market. HFC é um importante componente do mercado e os E.U. adoçante provavelmente irá se tornar uma parte maior do mercado mexicano.According to estimates from USDA, in year 2006 HFCS on a dry weight basis delivered for food and beverage use in the US was 8.7 million tons compared to 9.3 million tons of refined sugar on a dry weight basis. Segundo estimativas do USDA, no ano de 2006 HFC sobre um resíduo seco entregues para utilização em alimentos e bebidas os E.U. comparação foi de 8,7 milhões de toneladas para 9,3 milhões de toneladas de açúcar refinado em um resíduo seco.All corn sweeteners delivered were 11.2 million tons. Todos os edulcorantes milho foram entregues 11,2 milhões de toneladas.All US sweetener use, including non-caloric sweeteners on a sucrose equivalent basis, was estimated at 26.1 million tons. Todos E.U. adoçante utilização, incluindo a não-calórica edulcorantes em uma base equivalente de sacarose, foi estimada em 26,1 milhões de toneladas.Corn sweeteners had about 43 percent of the US sweetener market in 2006. Corn edulcorantes tinha cerca de 43 por cento do mercado os E.U. adoçante em 2006.
For the 2006/07 marketing year USDA estimates Mexican food consumption of sugar at 5.4 million metric tons (MMT) and HFCS consumption at 700,000 metric tons, with most of that used in the beverage industry. Campanha de comercialização de 2006/07 USDA estima comida mexicana consumo de açúcar em 5,4 milhões de toneladas métricas (MMT) e HFCs consumo em 700000 toneladas métricas, com a maior parte do que é utilizado na indústria das bebidas.USDA estimates that 40 percent of MexicoÕs beverage sweetener is currently HFCS. USDA estima que 40 por cento das bebidas MexicoÕs adoçante é actualmente HFC.If HFCS use increased to 75 percent of Mexican beverage sweeteners by 2012, USDA estimates that would increase HFCS use to 1.5 MMT. Se usar os HFC aumentou para 75 por cento dos edulcorantes bebida mexicana em 2012, USDA estima que aumentaria para 1,5 HFC usar MMT.
Use of HFCS and other corn sweeteners in the US and Mexico will be partially driven by their relative prices compared to sugar. Utilização de HFC e de outros edulcorantes em milho e os E.U. México serão parcialmente impulsionado por seu parente, em comparação com os preços do açúcar.According to the Bureau of Labor Statistics, the US producer price index for corn sweeteners increased by 80 percent from calendar year 2000 to 2007, while the refined US cane sugar producer price index increased only 12 percent. De acordo com o Bureau of Labor Statistics, os E.U. produtor índice de preços dos edulcorantes milho aumentou 80 por cento desde ano civil de 2000 a 2007, enquanto a cana de açúcar refinado E.U. produtor índice de preços aumentou apenas 12 por cento.In the 2007-08 US corn marketing year corn sweetener output is expected to account for 735 million bushels, 5.6 percent of the 13.1 billion bushel crop. Na campanha de 2007-08 E.U. milho milho adoçante saída é esperada para contabilizar 735 milhões de alqueires, 5,6 por cento dos 13,1 mil milhões de bushel cultura.
Under the managed trade agreement HFCS would be freely traded with Mexico and Mexican sugar exports to the US would increase by 70 percent of any increase in HFCS use in Mexico for the 2008 and 2009 marketing years and 60 percent for the following years. Ao abrigo do acordo comercial gerir HFC seria livremente negociados com o México e as exportações mexicanas de açúcar para os E.U. iria aumentar em 70 por cento de qualquer aumento no uso HFC no México para as campanhas de 2008 e 2009 e 60 por cento para os anos seguintes.Given past trade disputes over HFCS trade, that approach will likely lead to more disagreements. Dado passado disputas comerciais sobre comércio HFC, que provavelmente vai levar a abordagem mais desacordos.Any bilateral effort to manage sugar trade to hold prices above market levels will encourage the use of close substitutes in the US and Mexico. Qualquer esforço bilateral para gerenciar comércio de açúcar para manter os preços acima do mercado níveis irá incentivar o uso de substitutos próximos e os E.U. no México.
NAFTA is not unique in its impact on running the US and/or Mexican sugar programs. NAFTA não é única no seu impacto sobre os E.U. executando e / ou programas de açúcar mexicano.The EU tried to run a multi-country sugar program with high internal market prices while importing and exporting sugar. A UE tentou executar um programa multi-países de açúcar com alta de preços no mercado interno, enquanto importadora e exportadora de açúcar.They eventually lost a WTO trade case in sugar that forced reforms. Eles acabaram perdeu um caso na OMC comércio de açúcar que forçou as reformas.The EU is now trying to reduce production by over 25 percent, reduce the sugar support price by 36 percent over four yeas and drastically decrease exports. A UE está agora a tentar reduzir produção por mais de 25 por cento, reduzir o preço do açúcar apoio de 36 por cento mais de quatro yeas e diminuir drasticamente as exportações.Continued managed trade in sugar between Mexico and the US and using excess sugar for ethanol production will likely leave both countries looking for another solution in the years ahead. Continuação gerido comércio de açúcar entre o México e os E.U. usando excesso de açúcar e etanol para produção provavelmente irá deixar os dois países à procura de outra solução nos próximos anos.
This approach to managed trade leaves consumers out of the policy equation. Esta abordagem ao consumidor geridos comércio deixa fora da equação política.Growth in the use of HFCS and imports of sugar containing products indicate that consumers want a range of alternative sources of products. O crescimento no uso dos HFC e as importações de produtos que contenham açúcar indicam que os consumidores querem uma variedade de fontes alternativas de produtos.NAFTA and other free trade agreements were created to increase opportunities for consumers to make choices and for producers to respond to consumer demands. Nafta e outros acordos de comércio livre foram criadas para aumentar as oportunidades para que os consumidores façam escolhas para os produtores e para responder às necessidades dos consumidores.Continued managed trade in sugar under NAFTA will deny consumers the opportunity to choose which products to buy and encourage other producer groups to seek similar managed trade programs. Continuação gerido comércio de açúcar no NAFTA vai negar ao consumidor a oportunidade de escolher o que comprar produtos para grupos e incentivar outros produtores a buscar programas semelhantes gerido comércio. "
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