Os ESTADOS UNIDOS cultivam a conta e países
tornando-se
Afixado por Ross Korves
Quinta-feira, 06 Setembro 2007
Com a casa de representantes que passam uma conta de
2007 fazendas e o jogo do comitê de agricultura do senate para
começar logo o trabalho, o alimento internacional e o conselho
agricultural da política de comércio (IPC) têm a liberação um
sumário da edição intitulado "a conta de 2007 fazendas:
Implicações para países tornando-se." Fornece uma vista
de como a comunidade da política de comércio de mundo olha a conta
da casa e de como poderia impactar negociações da política de
comércio de WTO. A finalidade indicada do IPC é encontrar "as
soluções práticas que suportam o mais abertos e o comércio
equitable do alimento e de produtos agriculturais para se encontrar
com as necessidades de crescimento do mundo."
A análise esforça-se com a necessidade olhar para trás na
política da fazenda de ESTADOS UNIDOS de 1998 a 2005, em um momento
de preços de mercado relativamente baixo e em custos elevados da
sustentação de governo, ao olhar para a frente à produção
worldwide dos biofuels e de condições de mercado em mudança.
O history é sabido bem com estimativas dos impactos comprimindo
do preço da produção subsidized de ESTADOS UNIDOS e dos produtores
da colheita do programa da fazenda que recebem um quarto à metade de
seu rendimento bruto dos pagamentos do governo em certos anos. O
futuro com produção dos biofuels é mais complicado porque os
incentives de imposto e a proteção da importação que suportam a
indústria de ESTADOS UNIDOS não são parte da conta da fazenda.
Os países tornando-se vêem os ESTADOS UNIDOS como um
concorrente para colheitas como o açúcar e o algodão onde têm a
vantagem comparativa se não houver nenhum subsídio de ESTADOS UNIDOS
nem importar restraints. Frequentemente produzem apenas uma ou
dois colheitas e faltam a flexibilidade deslocar a outras colheitas.
As políticas existentes de ESTADOS UNIDOS são vistas como a
produção suportando em três maneiras: os pagamentos são
ligados às colheitas e ao rendimento específicos da garantia, os
pagamentos baseados na produção fornecem incentives ao produto não
obstante condições de mercado, e os pagamentos incentivam plantar
das colheitas construir a base para receber mais pagamentos nos anos
futuros.
A conta da fazenda ajusta também as réguas para programas de
dae (dispositivo automático de entrada) do alimento de ESTADOS
UNIDOS. Os ESTADOS UNIDOS fornecem justo excedente a metade de
dae (dispositivo automático de entrada) de alimento total do mundo,
três milhão toneladas em 2006 em um custo de $2.2 bilhões including
o transporte. Outros doadores fornecem o dinheiro assim que o
alimento pode ser comprado perto de onde é needed em um custo mais
baixo. O interesse principal é que o dae (dispositivo
automático de entrada) de alimento em-amável de ESTADOS UNIDOS
desloca frequentemente as transações de mercado comercial que
poderiam ser fornecidas por fazendeiros em países se tornando.
O desenvolvimento de mercados dos biofuels nos ESTADOS UNIDOS
pode ter um impacto positivo para fazendeiros nos países tornando-se
que são conectados aos mercados internacionais e receber uns preços
de mercado mais elevados. Milho de ESTADOS UNIDOS sobre $3.00
por o bushel e soybeans sobre $7.00 por mercados do impacto do bushel
em torno do mundo. Se as exportações de ESTADOS UNIDOS
declinassem porque mais óleo do milho e de soybean está usado nos
ESTADOS UNIDOS para biofuels, aquele criaria mais oportunidades em
mercados de exportação para produtores em países tornando-se.
Alguns fazendeiros podem pagar uns preços mais elevados por
produtos que de alimento compram, mas aquele seria deslocado pelos
preços mais elevados para os produtos vendem. Os pobres
non-farm nos países tornando-se que gastam 50 por cento ou em mais de
sua renda no alimento seriam os losers os mais grandes.
Os autores anotam que os preços para a maioria de productos se
esperam estar bem acima dos níveis de sustentação do preço e da
renda na conta da fazenda da casa. Esse reformers das causas a
discutir que é agora o momento de se mover afastado das políticas da
fazenda dos últimos 75 anos. A conta de 1996 fazendas foi
escrita também em um momento de preços de mercado elevados, e por
1998 preços baixos retornou e os fazendeiros receberam o auxílio da
emergência que se transformou a base para a conta de 2002 fazendas.
A análise considera o que a conta da casa (a fazenda, o
nutrition, e o ato de Bioenergy) significaria para países se tornando
se a conta final se assemelhar pròxima lhe. A conta é vista
como uma conta do quo do status que não resulte em oportunidades
novas para fazendeiros em países se tornando. Aumenta a
sustentação de preço para o açúcar por 3 por cento e garante que
85 por cento do mercado doméstico estarão fornecidos pelo açúcar
de ESTADOS UNIDOS. Financiar para colheitas do specialty é
aumentado, mas os programas são mìnima distorcer de comércio.
Financiar adicional para edições sanitárias e phyto-sanitary
podia melhorar a segurança do alimento para alimentos importados e
pode impropriamente limitar importações de colheitas do specialty
dos países tornando-se. A conta da casa não faz nenhuma
mudança em programas de dae (dispositivo automático de entrada) do
alimento de ESTADOS UNIDOS mesmo que a administração de Bush
recomende que até 25 por cento do dae (dispositivo automático de
entrada) de alimento estejam usados para compras locais e regionais.
A conta da fazenda da casa suporta a energia renewable,
including o ethanol cellulosic, mas como notável mais cedo os
incentives principais não esteja na conta da fazenda.
A conta da casa sae também dos ESTADOS UNIDOS fora da
conformidade com governar brazilian da caixa do algodão. A
proibição de plantar frutas e vegetais em acres do programa da
fazenda podia causar os pagamentos fixos, diretos a ser considerados
distorcer de comércio. A probabilidade dos desafios de encontro
a outras colheitas remanesce grande.
Os autores acreditam que a falha da conta da fazenda da casa
conseguir todas as mudanças significativas na política da fazenda
fará mais duro produzir uma descoberta nas negociações da política
de comércio de Doha WTO. Os ESTADOS UNIDOS atuais oferecem
reduzir o comércio que distorce sustentações domésticas a $22
bilhões por o ano são bem brevemente dos $15 bilhões por o ano onde
o presidente do comitê de agricultura de WTO pensa é needed começar
um acordo. ESTADOS UNIDOS suportam para 2006 são estimados em
$11 bilhões. Isto pareceria fornecer o quarto para o acordo,
mas se os preços do producto declinassem agudamente nos anos futuros
menos sustentação da renda estaria disponível para produtores de
ESTADOS UNIDOS. Os reformers da conta da fazenda vêem um
tampão mais baixo de WTO porque de sentido único para conter a
sustentação de governo de ESTADOS UNIDOS quando um downturn do
preço ocorrer.
Os autores conclíram, "talvez a maioria no risco, though duro
definir, são a posição da liderança que os E. U. mantiveram no
comércio da fazenda e de alimento do interna¬tional para o período
post-war... com uma conta da fazenda do quo do status, o credibility
dos E. U. como procuram abrir acima dos mercados no exterior serão
comprometidos mais mais."
de política 
