Market Access is Still the Key to the WTO Agricultural Trade Talks Market Access is nog steeds de sleutel tot de WTO Agricultural Trade Voordrachten
Posted by Ross KorvesGeplaatst door Ross Korves
Friday, 23 May 2008 Vrijdag, 23 mei 2008
Agricultural negotiators in the Doha Round of WTO trade negotiations will meet again the week of May 26 in Geneva. Landbouw-onderhandelaars in de Doha-ronde van de WTO-onderhandelingen zullen elkaar weer ontmoeten de week van 26 mei in Genève.The Chairman of the Agriculture Committee, Crawford Falconer of New Zealand, has released his latest draft text of an agreement. De voorzitter van de landbouwcommissie, Crawford Falconer van Nieuw-Zeeland, heeft zijn nieuwste ontwerp-tekst van een overeenkomst.It reflects discussions of the last three months and has fewer areas of disagreement than the February draft. Het is een weerspiegeling van de discussies van de laatste drie maanden en heeft minder gebieden van onenigheid is dan het ontwerp van februari.The stumbling blocks remain market access in developed and developing countries. De struikelblokken blijven de toegang tot de markt in ontwikkelde en ontwikkelingslanden.
In the Chairman’s cover letter he noted that real “hot spots” have bracketed language indicating substantial areas of disagreement. In de voorzitter van de begeleidende brief merkte hij op dat echte "hot spots" hebben de vierkante haken taal aangeeft aanzienlijke verschillen van mening.Some of these have been “pretty stable over the past several months.” Falconer believes some will be left for trade ministers to hammer out if other issues can be dealt with next week. Sommige van deze zijn "behoorlijk stabiel over de afgelopen paar maanden." Falconer meent sommige van hen zullen worden gelaten voor de ministers van Handel de hamer komen of andere problemen kunnen worden aangepakt volgende week.This would create the momentum necessary for governments to signal to WTO Director General Pascal Lamy that it is time for a ministerial meeting to reach the final compromises and complete the talks. Dit zou leiden tot de dynamiek die nodig is voor regeringen om signaal aan de WTO-directeur-generaal Pascal Lamy dat het tijd is voor een ministeriële vergadering van de eindgebruiker kunnen bereiken van compromissen en het voltooien van de besprekingen.
Trade talks are about lowering trade barriers to allow more beneficial trade flows for producers and consumers. Handel zijn er gesprekken gaande over de verlaging van handelsbelemmeringen om meer gunstige handelsstromen voor producenten en consumenten.Since the Doha Round began in 2001, the agricultural talks have centered on three issues: reducing trade distorting domestic supports, eliminating export subsidies and increasing market access. Aangezien de Doha-ronde begon in 2001, de agrarische gesprekken hadden betrekking op drie thema's: vermindering van handelsverstorende binnenlandse steun, afschaffing van exportsubsidies en het vergroten van de toegang tot de markt.Research by the Economic Research Service of USDA released in 2001 before the talks began estimated that 52 percent of world price distortions in agriculture were caused by tariffs, 31 percent by domestic supports and 13 percent by export subsidies. Uit onderzoek van de Economic Research Service van het USDA in 2001 vrijgegeven voordat de gesprekken begonnen geschat dat 52 procent van de wereldproductie prijs verstoringen in de landbouw werden veroorzaakt door de tarieven van 31 procent door de binnenlandse steunt en 13 procent van de exportsubsidies.Without substantial increases in market access the talks will be a failure regardless of other achievements. Zonder substantiële verhogingen van de toegang tot de markt de besprekingen zullen een storing los van andere prestaties.
The average bound agricultural tariff for the world is 62 percent, with the average applied tariff at 19 percent. De gemiddelde gebonden landbouw-tarief voor de wereld is 62 procent, met een gemiddeld toegepast tarief op 19 procent.The US has average bound and applied tariffs of 12 percent. De VS heeft de gemiddelde gebonden en toegepaste tarieven van 12 procent.The US has 3 percent of its tariffs above 50 percent, compared to 9 percent in the EU and 19 percent in Japan. De VS heeft 3 procent van de tarieven boven de 50 procent, vergeleken met 9 procent in de EU en 19 procent in Japan.The highest bound tariffs are generally in South Asia, Sub-Saharan Africa and the Caribbean Islands with averages of about 100 percent. De hoogste tarieven gebonden zijn over het algemeen in Zuid-Azië, Sub-Sahara Afrika en de Caribische eilanden met gemiddelden van ongeveer 100 procent.The highest applied tariffs averaging 20-30 percent are in South Asia, Sub-Saharan Africa, the Caribbean Islands, non-EU Western Europe, North Africa and the Middle East. De hoogste geldende tarieven van gemiddeld 20-30 procent in Zuid-Azië, Sub-Sahara Afrika, de Caribische eilanden, de niet-EU-West-Europa, Noord-Afrika en het Midden-Oosten.The WTO negotiations deal only with bound tariffs which have be reduced substantially for some products to have any impact on actual market access. De WTO-onderhandelingen gaan alleen met gebonden tarieven die worden verminderd voor sommige producten tot enkele invloed hebben op de werkelijke toegang tot de markt.
The progress to date on tariff reductions is mixed. De vooruitgang die tot dusver over tariefverlagingen een gemengd beeld op.The basic framework on agricultural tariff reductions has been in place for a year with one bracket left unresolved. Het basiskader op landbouwproducten tariefverlaging is in gebruik voor een jaar met een beugel niet is opgelost.For developed countries, bound tariff on an equivalent ad valorem basis of 0 to 20 percent are to be reduced by 50 percent; tariffs from 20 per cent to 50 percent would be reduced by 57 percent; tariffs from 50 percent to 75 percent would be reduced by 64 percent; and tariffs greater than 75 percent, would be reduced by [(66) (73)] percent. Voor de ontwikkelde landen, gebonden tarief over een gelijkwaardige ad valorem basis van 0 tot 20 procent worden verlaagd met 50 procent, plus de tarieven met ingang van 20 procent tot 50 procent zou worden verlaagd met 57 procent, plus de tarieven van 50 procent tot 75 procent zou worden teruggebracht met 64 procent, en de tarieven van meer dan 75 procent, zou worden verminderd door [(66) (73)] procent.The minimum average reduction for developed countries including sensitive products would be 54 percent. De minimale gemiddelde verlaging voor de ontwikkelde landen, met inbegrip van gevoelige producten zou 54 procent.This compares to a 36 percent average reduction for developed countries in the Uruguay Round. Dit is vergelijkbaar met een gemiddelde verlaging van 36 procent voor de ontwikkelde landen in het kader van de Uruguay-ronde.Developing countries would have wider tariff bands up to 130 percent, would make only two-thirds of the reductions of developed countries and have average tariff reductions of 36 percent, compared to 24 percent in the Uruguay Round. Ontwikkelingslanden zouden hebben ruimere tariefzones, tot 130 procent, zou slechts tweederde van de verminderingen van de ontwikkelde landen en hebben gemiddeld tariefverlagingen van 36 procent, tegenover 24 procent in de Uruguay-ronde.
The big challenge for the negotiators is that all countries are allowed to have sensitive products that will require smaller tariff reductions and developing countries also will have additional special products with smaller reductions. De grote uitdaging voor de onderhandelaars is dat alle landen de vrijheid hebben om er gevoelige producten die zullen vereisen kleinere tariefverlagingen en de ontwikkelingslanden zullen ook nog meer speciale producten met kleinere reducties.The sensitive products text for developed countries has a bracket around 4-6 percent as the number of tariff lines that could have smaller reductions than the four tier framework, and those percentages have not changed from the draft text three months ago. De gevoelige producten tekst voor de ontwikkelde landen heeft een beugel ongeveer 4-6 procent als het aantal tarieflijnen die invloed zou kunnen hebben minder verlaagd dan de vier tier kader, en deze percentages zijn niet veranderd van de ontwerptekst drie maanden geleden.The US had originally proposed 1 percent. De VS had oorspronkelijk voorgesteld 1 procent.Plus, developed countries with 30 percent of their tariff lines in the top bracket (above 75 percent) would be allowed another 2 percentage points of sensitive products. Plus, ontwikkelde landen met 30 procent van hun tarieflijnen in de bovenste beugel (meer dan 75 procent) zouden mogen nog eens 2 procentpunten van gevoelige producten.Most countries have about 2000 agricultural tariff lines; that means at least 80 tariff lines and maybe as many as 160 tariff lines would be exempt from the four-tier framework. De meeste landen hebben ongeveer 2000 agrarische tarief lijnen; dat betekent dat ten minste 80 tarieflijnen en misschien net zoveel als 160 tarieflijnen zouden worden vrijgesteld van de vier-tier kader.Sensitive products would be required to provide more market access through tariff rate quotas. Gevoelige producten zou worden verlangd dat zij meer toegang tot de markt door middel van tariefcontingenten.
The situation is much worse for developing countries. De situatie is veel erger voor de ontwikkelingslanden.They get to designate one-third more tariff lines as sensitive; that would be 5-8 percent of tariff lines. Zij krijgen ter aanduiding van een derde meer tarieflijnen als gevoelig; dat zou 5.8 procent van de tarieflijnen.The language for special products has a bracket around “a maximum entitlement of 20 percent and a minimum entitlement of” 8 percent of tariff lines for self-designation as special products. De taal voor speciale producten heeft een beugel rond "het recht een maximum van 20 procent en een minimale aanspraak van" 8 procent van hun tarieflijnen voor zelfstandigen aangewezen als speciale producten.That means that 8 percent is the best that can be hoped for and it may be a high as 20 percent. Dat betekent dat 8 procent is het beste dat kan worden gehoopt, en het kan een tot 20 procent.Another set of brackets appears around “forty per cent of those-no” tariff lines designated as special having no tariff reductions. Een andere reeks verschijnt tussen haakjes rond "veertig procent van de ondervraagden-nee"-tarief lijnen aangewezen als speciale zonder tariefverlagingen.The remaining special products tariff lines would have an average reduction of 15 percent with a minimum of 12 percent and a maximum of 20 percent. De overige speciale producten tarieflijnen zal dan een gemiddelde korting van 15 procent met een minimum van 12 procent en een maximum van 20 procent.There is no requirement for tariff rate quotas for market access for special products. Er is geen eis voor tariefcontingenten voor toegang tot de markt voor speciale producten.
Every country has a few political commodities to address, and developing countries have a need to designate some commodities as special to cover subsistence agriculture and food security issues. Elk land heeft een aantal politieke grondstoffen aan te pakken, en de ontwikkelingslanden hebben behoefte aan te wijzen sommige commodities als speciale verblijfkosten te dekken landbouw en voedselzekerheid kwesties.These exemptions from full tariff cuts remain at the heart of the debate over market access because of the potential to designate so many sensitive and special products that the tariff reduction framework becomes meaningless for some countries. Deze uitzonderingen op de volledige tariefverlagingen blijven de kern van het debat over de toegang tot de markt vanwege de mogelijkheden om zo veel gevoelige en bijzondere producten die door de tariefverlaging wordt betekenisloos kader voor sommige landen.
As the negotiators gather next week there will be plenty of talk about domestic supports and export subsidies. Zoals de onderhandelaars het verzamelen van volgende week zal er veel gepraat over de binnenlandse steun en exportsubsidies.If the talks are to get to the ministerial level for political decision making, political leaders will need to recognize that market access is the key and send that signal to negotiators. Als de besprekingen zijn om bij het ministerieel niveau voor de politieke besluitvorming, zullen de politieke leiders moeten erkennen dat toegang tot de markt is de sleutel en stuurt dat signaal aan de onderhandelaars.The good news is that in this era of escalating food prices countries are increasingly recognizing that lower applied tariffs are in their own self interest and are acting without a new WTO accord. Het goede nieuws is dat in dit tijdperk van stijgende voedselprijzen landen worden in toenemende mate bewust van het feit dat lagere tarieven worden toegepast in hun eigen belang en handelen zonder dat een nieuw WTO-akkoord.
Sign-Up for our Weekly E-mailsMeld u aan voor onze Wekelijkse E-mails
Recieve the latest news and commentary from Truth About Trade & Technology in your inbox every Friday with our newsletter subscription service. Ontvang het laatste nieuws en commentaar van Truth About Trade & Technology in uw inbox elke vrijdag met onze nieuwsbrief geabonneerd.
Subscribing is easy and free, simply fill out th form below and you subscription will begin immediately. Inschrijven is gratis en eenvoudig, gewoon invullen th onderstaande formulier in en je abonnement zal onmiddellijk beginnen.We protect your privacy, your e-mail address will never be sold or redistributed and you can unsubscribe at any time. Wij beschermen uw privacy, uw e-mailadres zal nooit worden verkocht of gedistribueerd en u kunt op elk moment uitschrijven.
Join today, it's free!Schrijft u zich vandaag nog, het is gratis!
E-mail Signup E-mail Aanmelden
Support Our Work Steun ons werk
Support Truth About Trade & Technology Support waarheid over Handel & Technologie
.png)
