Year Seven of the Doha WTO Talks Jaar zeven van de Doha-WTO-besprekingen
Posted by Ross KorvesGeplaatst door Ross Korves
Thursday, 03 January 2008 Donderdag, 03 januari 2008
The seventh year of trade policy negotiations under the Doha Round of the WTO has begun. Het zevende jaar van het handelsbeleid onderhandelingen in het kader van de Doha-ronde van de WTO is begonnen.A first session in Geneva will last two weeks and draw on progress made since last September. Een eerste zitting in Genève zal duren twee weken en trekken over de vooruitgang die er sinds september vorig jaar.The Doha round began in November 2001 and was originally scheduled to end on Jan 1, 2005. De Doha-ronde begon in november 2001 en was oorspronkelijk gepland te eindigen op 1 januari 2005.While the talks have been much too slow, keep in mind that the Uruguay Round began in 1986 and the agreement creating the WTO from the General Agreement on Tariffs and Trade did not take effect until January 1995. Terwijl de gesprekken is veel te traag, houd er rekening mee dat de Uruguay-ronde begon in 1986 en de overeenkomst tot oprichting van de WTO uit de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel niet van kracht tot januari 1995.
The chairman of the agricultural negotiations, Crawford Falconer of New Zealand, had seen enough progress in informal talks over the past four months that on December 21 he issued four short working documents to clarify the emerging consensus on domestic support programs. De voorzitter van de landbouwonderhandelingen, Crawford Falconer van Nieuw-Zeeland, had genoeg gezien de vooruitgang in informele gesprekken van de afgelopen vier maanden dat hij op 21 december afgegeven vier korte werkdocumenten ter verduidelijking van de groeiende consensus over de binnenlandse steun-programma's.There is still bracketed language for disagreements, but differences are narrowing. Er is nog onenigheid tussen haakjes taal voor, maar de verschillen worden kleiner. With the current expectation of continued high commodity prices for the next several years, domestic programs are less critical than earlier in the talks. If an agreement can be worked out on domestic supports, it may lead to more efforts on market access which is at the heart of the agricultural talks. Als een akkoord kan worden uitgevoerd aan huishoudelijk steunt, kan dit leiden tot meer inspanningen op het gebied van toegang tot de markt, die de kern van de landbouw-besprekingen.
Falconer proposed a formula for reduction of overall trade-distorting domestic support (OTDS), the broadest measure of domestic support. Falconer voorgesteld een formule voor de verlaging van de totale handelsverstorende binnenlandse steun (OTDS), de breedste maatstaf voor de interne steun.The formula for developed countries would be the current maximum Aggregate Measure of Support (AMS), plus 5 percent of the average value of production for the base years of 1995-2000 for product-specific AMS and 5 percent for non-product-specific AMS, plus the higher of existing Blue Box payments or 5 percent of average 1995-2000 value of production. De formule voor ontwikkelde landen zouden de huidige maximale Aggregate Measure of Support (AMS), plus 5 procent van de gemiddelde waarde van de productie voor het basisjaar jaren van 1995-2000 voor product-specifieke AMS en 5 procent voor niet-product-specifieke AMS , Plus de hoogste van de bestaande Blue Box betalingen of 5 procent van het gemiddelde 1995-2000 waarde van de productie.Countries with OTDS of greater than $60 billion per year would reduce by 75-85 percent; those with $10-60 billion by 66-73 percent; and countries with less than $10 billion by 50-60 percent. Landen met OTDS van meer dan $ 60 miljard per jaar zou afnemen met 75-85 procent; die met $ 10-60 miljard in 66-73 procent, en landen met minder dan $ 10 miljard in 50-60 procent.The beginning US OTDS would be $48.4 billion. Het begin VS OTDS zijn dan EUR 48,4 miljard.A reduction of 66 percent would reduce it to $16.0 billion, and a 73 percent reduction to $13.1 billion. Een vermindering van 66 procent zou verminderen tot $ 16,0 miljard, en een vermindering van 73 procent naar $ 13,1 miljard.These numbers were agreed to by the US in October of 2007. Deze nummers waren overeengekomen door de VS in oktober van 2007.One-third of the reduction would occur at the beginning of the implementation period and the remaining amount in equal steps over five years. Een derde van de verlaging zou optreden in het begin van de periode van uitvoering en het resterende bedrag in gelijke stappen over een periode van vijf jaar.
The final bound limit on the AMS amber box proposed by Falconer would require the US to reduce the current $19.1 billion per year limit by 60 percent to $7.6 billion as proposed by the US in 2005. De uiterste limiet gebonden op de AMS amber box voorgesteld door Falconer zou betekenen dat de VS te verminderen van de huidige $ 19,1 miljard per jaar beperken met 60 procent tot $ 7,6 miljard, zoals voorgesteld door de VS in 2005.Thirty percent of the reduction would occur at implementation with the remaining amount spread equally over four years. Dertig procent van de daling zou zich voordoen bij de tenuitvoerlegging met het resterende bedrag gelijkmatig gespreid over vier jaar.Product-specific AMS limits for the US would be created based on total AMS outlays for 1995-2000 and the proportional distribution of total AMS for 1995-2004. Product-specifieke AMS limieten voor de Verenigde Staten zou worden gemaakt op basis van de totale AMS-uitgaven voor 1995-2000 en de evenredige verdeling van de totale AMS voor 1995-2004.These product-specific limits are a way to keep countries from shifting outlays from one commodity to another. Deze product-specifieke beperkingen zijn een manier om landen van de uitgaven verschuift van de ene naar de andere handelswaar.The limits would be imposed immediately or over three years. De grenzen zouden worden opgelegd direct of in de loop van drie jaar.The proposal would also reduce the 5 percent of production value for the product-specific de minimis and the non-product-specific de minimis by 50 percent or 60 percent at the beginning of implementation or in five equal installments. Het voorstel zou ook een verlaging van de 5 procent van de productiewaarde voor de product-specifieke "de minimis" en de niet-product-specifieke "de minimis met 50 procent of 60 procent aan het begin van de uitvoering of in vijf gelijke termijnen.
The Blue Box would continue to include payments for production limiting programs and include direct payments if no production is required and payments are made based on fixed bases and yields. De Blue Box zou blijven betalingen voor de productie van programma's en het beperken van de rechtstreekse betalingen als er geen productie is vereist, en de uitkeringen worden gedaan op basis van vaste grondslagen en de opbrengsten.A consensus has not been reached on if member states have to choose in advance which category to use. Een consensus is bereikt over zijn als de lidstaten moeten kiezen voor welke categorie te gebruiken.Total support could not exceed 2.5 percent of total average value of production in a suggested 1995-2000 base period. Totale steun mocht niet meer dan 2,5 procent van de totale gemiddelde waarde van de productie in een referentieperiode 1995-2000 voorgesteld.Product-specific payments would be limited. Product-specifieke betalingen zouden worden beperkt.Payment could exceed those limits in the blue box with a corresponding permanent reduction in the product-specific AMS. Betaling kan overschrijden die grenzen in de blauwe box met een overeenkomstige permanente verlaging van de product-specifieke AMS.
The mind numbing details of changes proposed by Chairman Falconer are part of the normal process of working out specific language of a trade agreement. De geest numbing details van de veranderingen die worden voorgesteld door voorzitter Falconer maken deel uit van het normale proces van de uitwerking van specifieke taal van een handelsovereenkomst.While these changes, and more that will come in the months ahead, are important, they are not the leap forward necessary to avoid another year of frustration. Hoewel deze veranderingen, en dat zal in de komende maanden, zijn belangrijk, ze zijn niet de sprong voorwaarts die nodig zijn ter voorkoming van een jaar van frustratie.Those changes have to come from the negotiating positions of the major countries. Die veranderingen moeten komen uit de onderhandelingspositie van de grote landen.
Some participants in the US agricultural policy debate have not completely grasped the fundamental agricultural trade policy shift within the WTO. Sommige deelnemers in de Verenigde Staten landbouwbeleid debat nog niet volledig begrepen de handel in landbouwproducten beleid fundamentele verschuiving binnen de WTO.In a Dow Jones Newswire interview at the end of 2007 outgoing USDA Chief Economist Keith Collins referenced US lawmakers who have tied their policy thinking to the 1994 Uruguay Round agreement rather than the spirit of the Doha Round. In een interview Dow Jones Newswire aan het eind van 2007 uitgaande USDA Chief Economist Keith Collins verwezen Amerikaanse wetgevers die hebben verbonden hun beleid denken aan de 1994-overeenkomst tussen Uruguay-ronde in plaats van de geest van de Doha-ronde.That is a key point. Dat is een cruciaal punt.US policy makers are too wedded to the Uruguay Round policy framework that was designed as a transition to start the process of reducing trade distorting domestic supports by focusing on the most trade distorting programs at the beginning of the transition. Amerikaanse beleidsmakers zijn te verknocht aan de Uruguay-ronde beleidskader dat is ontworpen als een overgangsperiode om te beginnen met het proces van vermindering van handelsverstorende binnenlandse steun door zich te richten op de meest handelsverstorende programma's aan het begin van de overgang.That was only a beginning, not an end in itself. Dat was slechts een begin, en niet een doel op zich.Countries are now demanding continued reforms while the US is defending tinkering with the status quo. Landen eisen nu aanhoudende hervormingen terwijl de Amerikaanse verdedigt knutselen met de status quo.
The other "spirit of Doha” challenge for the US is the supposed link between reducing domestic supports and gaining expanded access to markets in other countries. That link does not exist in the game plans of other negotiators. Domestic programs were to be further reduced with or without increased market access because the programs are trade distorting. Increased market access is at the core of WTO trade negotiations and is a benefit for exporting and importing countries without considering any tradeoff for domestic support programs. De andere "geest van Doha" uitdaging voor de VS is de veronderstelde verband tussen de vermindering van de binnenlandse steun en het verwerven van een grotere toegang tot markten in andere landen. Die link bestaat niet in het spel plannen van de andere onderhandelaars. Binnenlandse programma's waren verder te worden verlaagd met of zonder toegang tot de markt, omdat de programma's zijn de handel verstoren. Verhoogde toegang tot de markt vormt de kern van de WTO-onderhandelingen en is een voordeel voor de exporterende en importerende landen zonder rekening te houden met eventuele afruil binnenlandse steun voor programma's.
Trade policies under the WTO were never meant to be static; they will continue to change as the members move toward freer trade. Handel beleid in het kader van de WTO zijn nooit bedoeld als statisch, ze zal blijven veranderen, omdat de leden streven naar een vrijere handel.Chairman Falconer and the negotiators should be congratulated from pushing the agricultural trade policy agenda forward under difficult circumstances. Voorzitter Falconer en de onderhandelaars ook een felicitatie van verlegging van de handel in landbouwproducten beleid agenda verder onder moeilijke omstandigheden.Now decision makers in key governments like the US, EU, India and Brazil need to make sure their thinking aligns with the “spirit of Doha.” Without that, it will be another frustrating year in the agricultural trade policy trenches. Nu decision makers in de belangrijkste regeringen zoals de VS, EU, India en Brazilië moeten ervoor zorgen dat hun denken samenvalt met de "geest van Doha." Zonder dat, het wordt weer een frustrerend jaar in de handel in landbouwproducten beleid loopgraven.
Sign-Up for our Weekly E-mailsMeld u aan voor onze Wekelijkse E-mails
Recieve the latest news and commentary from Truth About Trade & Technology in your inbox every Friday with our newsletter subscription service. Ontvang het laatste nieuws en commentaar van Truth About Trade & Technology in uw inbox elke vrijdag met onze nieuwsbrief geabonneerd.
Subscribing is easy and free, simply fill out th form below and you subscription will begin immediately. Inschrijven is gratis en eenvoudig, gewoon invullen th onderstaande formulier in en je abonnement zal onmiddellijk beginnen.We protect your privacy, your e-mail address will never be sold or redistributed and you can unsubscribe at any time. Wij beschermen uw privacy, uw e-mailadres zal nooit worden verkocht of gedistribueerd en u kunt op elk moment uitschrijven.
Join today, it's free!Schrijft u zich vandaag nog, het is gratis!
E-mail Signup E-mail Aanmelden
Support Our Work Steun ons werk
Support Truth About Trade & Technology Support waarheid over Handel & Technologie
News Nieuws .png)
