Bilaterale en Multilaterale Handelsakkoorden in de Postera Doha
Gepost door Ross Korves
Donderdag, 12 Juli 2007
De rapporten van de pers dat Japan in een
vrijhandelsovereenkomst (FTA) met hebben de Verenigde Staten in
antwoord op V.S.-Korea FTA geinteresseerd is opnieuw zorgen over de
doeltreffendheid van bilaterale akkoorden in het op weg zijn naar
vrijere wereldhandel opgeheven. Aangezien de Ronde Doha van WTO
handelsbeleidonderhandelingen blijft aanslepen, zijn de besprekingen
over FTAs belangrijker geworden. De kwestie is hetzij geen
bilaterale of multilaterale akkoorden is beter, maar hoe zij in een
wereld kunnen samenwerken die voortdurende inspanningen vergt om
handelsbelemmeringen uit de weg te ruimen.
Japan heeft belangen op korte termijn, praktische in een FTA met
de V.S. en economische kwesties op langere termijn, strategische.
De elektronika en de auto's van Korea zullen de vrije plicht
ingaan van de V.S. terwijl de Japanse producten tarieven van 5
percenten en 2,5 percenten zullen blijven onder ogen zien,
respectievelijk. Beide landen hebben de moderne industrieën en
de tarieven konden het verschil in de hoofd-aan-hoofdconcurrentie
maken. Kwesties zijn de op langere termijn van Japan een
verouderende bevolking en hoge voedselkosten onder zijn bestaande de
invoerbeperkingen. Het feit dat Japan zelfs zou nadenken een FTA
met een belangrijke landbouwexporteur zoals de V.S. een aanwijzing is
het is ernstig over het heroverwegen van zijn economisch en
handelsbeleid gezien beperkte kansen in multilaterale
onderhandelingen. Japan is onderhandelingen FTA met Australië
begonnen, en de landbouwbedrijfhallen hebben hun oppositie tegen al
FTAs geïntensifieerd.
Één van de voordelen van bilaterale akkoorden is dat de landen
wanneer kunnen kiezen om overeenkomsten aan te gaan. De V.S. en
Canada waren bereid om het proces FTA in de medio-jaren '80 te
beginnen. Gevolgd Mexico werd een paar jaar later en V.S.-Canada
FTA gevouwen in NAFTA. Cafta-DR. werd besproken in 2004-05 toen
de daar besliste V.S. en de andere landen economisch en buitenlands
beleidsvoordelen waren. V.S.-Korea FTA zou niet doenbaar 10 jaar
geleden geweest zijn. De EU en de landen MERCUSOR van
Zuid-Amerika onderhandelen opnieuw na een verscheidene
jaaronderbreking. De landen kunnen natuurlijke synergismen zoals
geografische nabijheid of de bijkomende industrieën gebruiken om
economische rendement te bereiken die specifiek land zijn.
De capaciteit verkiezen om FTAs niet te achtervolgen is ook
één van de belangrijkste korte komst van tweezijdige FTAs. De
industrieën die door tarieven en andere de invoerbeperkingen kunnen
worden beschermd grote politieke druk uitoefenen om zelfs het van plan
zijn te verhinderen om een FTA te bespreken. De breedte en de
diepte van de WTO overeenkomsten zijn krachtig genoeg om meeste landen
en de industrieën bij de onderhandelingen betrokken ertoe te brengen
vermijden niet hebbend hun gehoorde stemmen. Een overeenkomst is
eveneens op alle leden van WTO van toepassing en laat marktinvloeden
handelpatronen bepalen. De landen met weinig in
gemeenschappelijk maken deel uit van het zelfde op regel-gebaseerde
handelssysteem. De kwesties zoals de handel verstorende
binnenlandse subsidies worden ook het best behandeld wanneer alle
landen aan de resultaten worden gebonden.
Als het huidige WTO onderhandelingsproces vastgelopen blijft,
zullen de landen meer en meer bilaterale of regionale akkoorden
onderzoeken om hun handelsagenda's vooruit te bewegen. Het
baseren zich alleen op bilaterale en regionale akkoorden zou een fout
zijn omdat zij alle landen niet aan één of ander minimaal tempo naar
vrijhandel onder een gemeenschappelijke reeks regels bewegen.
Het multilaterale proces moet andere manieren zoeken om naar
meer open markten te onderhandelen.
Sommige groepen denken reeds over wat daarna met of zonder een
overeenkomst Doha gebeurt. De raadplegende groep Oxford
Analytica in 19 Juni analyse identificeerde zes factoren het die
vaakst aan de problemen van de Ronde Doha worden verbonden:
teveel onderwerpen, teveel deelnemers, consensusregel, het
meest-goedgekeurd natieprincipe, noord-zuid verschillen en gebrek aan
politieke leiding op het nationale niveau. Een nieuw
onderhandelingsproces zou minstens sommige van deze belang moeten
richten.
Een het beleidsdocument van April 2007 op de nieuwe
wereldeconomie van de Atlantische Raad van de V.S. gaf op dat "WTO
moet als belangrijke instelling in het beheer van de wereldeconomie
worden bewaard en worden versterkt." Het document dat met een
botte beoordeling, "wordt opgevolgd Geen kwestie zijn definitief
resultaat, heeft de Ronde Doha aangetoond dat de era van de
traditionele handelsronde is over... In een significante
paradigmaverschuiving, is het onwaarschijnlijk dat de Ronde Doha door
een gelijkaardige Ronde om het even wanneer in de nabije toekomst zal
worden gevolgd." Nadat de Ronde Doha wordt besloten, stellen de
auteurs voor dat de V.S. en de EU een reeks van het bespreken van
inspanningen voor verdere handel leiden die binnen de WTO context
opent. Dit zou een vorm van "veranderlijke meetkunde", een
nieuwe gezoemuitdrukking zijn die naar verschillende groepen landen
betrokken bij diverse handels openingsinspanningen die op hun belangen
en mogelijkheden worden gebaseerd verwijst. Het document
verzoekt ook voor tweezijdige en regionale handelsakkoorden om het
gezag en de regels van WTO niet te eroderen.
Een logische benadering is zich vanaf uitvoerige
onderhandelingen te bewegen die alle industrieën, allerlei
handelsvervormingen en alle landen impliceren. De uitvoerige
benadering werkte goed toen een paar dozijn landen in besprekingen
geïmpliceerd werden die hoofdzakelijk op industriële goederen worden
gericht. Kan een de industrie-door-industrie benadering landen
dwingen beslissen hun bedrijven in de industrie te beschermen ten
koste van erachter wordt weggegaan aangezien het kapitaal en de
technologie de beste marktmogelijkheden uitzoeken. De enige de
industriebenadering zou ook landen vermijden moetend een slechte
overeenkomst in de één industrie ermee instemmen om een goede
overeenkomst in een andere industrie te krijgen. Dit kan beter
in de snelgroeiende nieuwe industrieën zoals halfgeleiders dan in de
oudere industrieën zoals staal werken.
De postera Doha van WTO handelsakkoorden schijnt reeds
aangekomen te zijn. Tweezijdige en regionale FTAs hebben de
hogere hand tenzij het WTO proces van handelsbeleidonderhandelingen
kan meer relevant opnieuw uitvinden om voor twintig kwesties van de de
eerste eeuwhandel te zijn. Die handelsbeleiddeelnemers het
kritiekst van tweezijdige en regionale behoefte FTAs om de
hervormingen in WTO ertoe te brengen om ervoor te zorgen dat het
multilaterale handelsbeleidproces zijn essentiële rol vervult.