Canada Challenges US Farm Programs Canada uitdagingen Amerikaanse Farm-programma's
Posted by Ross KorvesGeplaatst door Ross Korves
Thursday, 14 June 2007 Donderdag 14 juni 2007
On June 8th the Government of Canada requested that a World Trade Organization (WTO) dispute settlement panel be established on the issue of US agricultural subsidies. Op 8 juni de regering van Canada heeft verzocht om een Wereld Handels Organisatie (WTO) geschillenbeslechting panel worden vastgesteld op het vraagstuk van de Amerikaanse landbouwsubsidies.Just over a month earlier on May 2nd they had announced that no further action would be taken on a previous dispute settlement proceeding concerning US corn subsidies until at least the end of the year while the Doha Round of trade talks continued. Iets meer dan een maand eerder, op 2 mei hadden aangekondigd dat er geen verdere actie zou worden ondernomen op een eerdere regeling van geschillen betreffende de Amerikaanse maïs subsidies tot ten minste eind van het jaar, terwijl de Doha-ronde van handelsbesprekingen voortgezet.Pursuing a broad case against US farm policy will likely do little to address the specific concerns of Canadian corn producers. Streven naar een breed zaak tegen de Amerikaanse landbouwbeleid zal waarschijnlijk niet echt bij het aanpakken van de specifieke zorgen van de Canadese producenten van maïs.
In January of this year, the Canadian government requested consultations with the US claiming that US corn subsidies were causing serious injuries to Canadian corn producers, US export credit guarantees were illegal export subsidies and US total domestic agricultural subsidies exceeded the US amber box limit of $19.1 billion per year. In januari van dit jaar heeft de Canadese regering verzocht om consultaties met de VS beweren dat de Amerikaanse maïs subsidies werden met ernstig letsel aan de Canadese producenten van graan, US exportkredietverzekeringen onwettig waren exportsubsidies en de Amerikaanse binnenlandse landbouwsubsidies dan de VS amber box limiet van $ 19,1 miljard euro per jaar.Other WTO members such as the EU, Argentina, Brazil, Nicaragua and Thailand joined as interested third parties. Andere leden van de WTO, zoals de EU, Argentinië, Brazilië, Nicaragua en Thailand trad als belanghebbende derden.Canada has now asked that a dispute settlement panel consider the issues of export credits and exceeding the amber box subsidy limits, but not the question of harm to Canadian corn producers. Canada heeft nu gevraagd dat een geschillenregeling panel aandacht worden besteed aan exportkredieten en meer dan de oranje box subsidie grenzen, maar niet de kwestie van schade aan maïs Canadese producenten.The case has morphed from one focused on US-Canada corn trade to a more general case on US farm policies. De zaak heeft morphed van de ene gericht op de VS-Canada maïs handel naar een meer algemene geval op de Amerikaanse boerderij beleid.
Both of the subsidy arguments are outgrowths of a WTO Brazilian cotton case against the US filed in September 2002. Beide argumenten van de subsidie zijn outgrowths van een WTO-Braziliaans katoen zaak tegen de VS ingediend in september 2002.The September 2004 WTO ruling determined that US export credit programs were export subsidies for all commodities not listed in the WTO agreement and production flexibility contract payments under the 1996 farm bill and direct payments under the 2002 farm bill were not fully decoupled from production and did not qualify for WTO green box status. De mededeling van september 2004 uitspraak van de WTO vastgesteld dat exportkredietpraktijk Amerikaanse programma's waren exportsubsidies voor alle goederen die niet zijn opgenomen in het WTO-akkoord en flexibiliteit van de productie contractuele betalingen in het kader van de farm bill 1996 en de rechtstreekse betalingen op grond van de farm bill 2002 werden niet volledig losgekoppeld van de productie en niet aanmerking komen voor groene vak WTO-status.The WTO is now reviewing at the request of Brazil whether the US has met the requirements of the ruling. De WTO is nu herzien op verzoek van Brazilië of de VS heeft voldaan aan de eisen van de uitspraak.The dispute settlement process in agriculture is new enough that it is uncertain what is acceptable compliance with a broad decision like the Brazilian cotton case. Het proces van geschillenbeslechting in de landbouw is nieuw genoeg dat het onzeker is wat aanvaardbaar is voldaan aan een brede besluit zoals het Braziliaanse katoen geval.
Changes in US export credit programs have been discussed in the WTO talks. Veranderingen in de US export credit programma's zijn besproken in de WTO-besprekingen.The US is likely to conform to whatever changes are required. De VS is waarschijnlijk te voldoen aan welke veranderingen nodig zijn.Some participants in the farm bill debate have acknowledged that changes in planting restrictions on fruits and vegetables may need to be addressed. Sommige deelnemers aan de farm bill debat hebben erkend dat veranderingen in de aanplant beperkingen op fruit en groenten moeten worden aangepakt.
Given that many of the specific issues raised in the Canadian case are already in play at the WTO talks and in the US farm bill policy debate, why have another WTO case now. Gezien het feit dat veel van de specifieke vragen die in het Canadese geval zijn al bij het spelen in de WTO-besprekingen en in de VS farm bill oriënterend debat, waarom heb nog een WTO-zaak nu.One obvious answer is that the case is good politics among corn growers in Canada. Een voor de hand liggend antwoord is dat het geval is goede politiek onder maïs telers in Canada.The January request for consultations at the WTO was an outgrowth of efforts in 2005 by Canadian corn producers to gain relief under Canadian law that ended in a Canadian trade panel rejecting their arguments. De januari een verzoek om overleg binnen de WTO werd een uitgroei van de inspanningen in 2005 door de Canadese producenten van maïs te winnen op grond van de Canadese wetgeving die eindigde in een Canadese handel panel afwijzing van hun argumenten.
With Congress in the midst of writing a new farm bill and major trading nations gathering later this month to work on a WTO agreement, now is a good time to keep the fire kindled against US farm policies. Met het Congres in het midden van het schrijven van een nieuwe farm bill belangrijkste handelspartners en naties verzamelen later deze maand te werken aan een WTO-overeenkomst, dan is nu een goed moment om het vuur zo de boerderij tegen VS-beleid.The WTO may rule as early as July on US compliance with the rulings in the Brazilian cotton case. De WTO kan hierover reeds in juli in de VS op de naleving van de uitspraken in de Braziliaanse katoen geval.Regardless of the outcome, the debate will go on. Ongeacht het resultaat, het debat zal gaan.
Another reason for pushing forward now is that the circumstances of the case are becoming old news. Een andere reden voor het boeken van nu is dat de omstandigheden van het geval worden steeds oud nieuws.The data on the US exceeding the amber box limit are for 1999 through 2005, except for 2003 when payments were lower due to higher market prices. De gegevens over de VS hoger is dan de oranje box zijn limiet voor 1999 t / m 2005, behalve wanneer de betalingen voor 2003 waren lager als gevolg van de hogere marktprijzen.With worldwide increases in production of ethanol and biodiesel, market prices are likely to be higher in the years ahead than in the large carryover stocks years of 1999 through 2002 caused by a string of good crop years. Met de wereldwijde toename van de productie van ethanol en biodiesel, marktprijzen worden naar alle waarschijnlijkheid hoger in de komende jaren dan in de grote voorraden overdracht jaren van 1999 tot 2002, veroorzaakt door een reeks van goede gewas jaar.Even if Canada would win a case that might be finally decided in 2009, what relevance would that have to farm programs for the 2010 crops? Zelfs als Nederland zou winnen een zaak die uiteindelijk zou kunnen worden besloten in 2009, wat de relevantie zou dat moeten boerderij's voor de 2010-gewassen?The backward looking nature of WTO cases does not work well in a world of rapidly changing economic conditions. De achterlijke zoekt aard van de WTO gevallen niet goed werkt in een wereld van snel veranderende economische omstandigheden.
Canada could win the case, but not have a change in market conditions for its corn producers. Canada konden winnen de zaak, maar niet tot een verandering in de marktomstandigheden voor de producenten van maïs.The US produces about 40 percent of the world’s yearly corn output, basically the same percentage as 25 years ago. De VS produceert circa 40 procent van de wereldbevolking jaarlijks corn output, in essentie hetzelfde percentage als 25 jaar geleden.US production has averaged about 11 billion bushels per year in recent years compared to Canadian production of 370 million bushels per year. VS-productie is gemiddeld ongeveer 11 miljard bushels per jaar in de afgelopen jaren vergeleken met de Canadese productie van 370 miljoen bushels per jaar.Canadian corn imports from the US averaged 81 million bushels per year over the past four years. Canadese koren invoer uit de VS gemiddeld 81 miljoen bushels per jaar gedurende de afgelopen vier jaar.With an open border between the US and Canada under NAFTA, it is easy to see that corn production in the US will drive the price of corn in both the US and Canada. Met een open grens tussen de VS en Canada, onder de NAFTA, het is makkelijk te zien dat de productie van maïs in de VS zal de prijs van maïs in de VS en Canada.The current high US corn prices caused by increasing demand have also increased corn prices in Canada. De huidige hoge prijzen van Amerikaanse maïs als gevolg van de toenemende vraag naar graan voor de toegenomen prijzen in Canada.As a result, Canadian corn acres harvested for grain are expected to increase by 28 percent this year to 3.5 million acres and imports from the US are expected to decline by 22 percent from the four-year average to 63 million bushels. Als gevolg daarvan Canadese hectare maïs geoogst voor graan zal naar verwachting stijgen met 28 procent dit jaar tot 3,5 miljoen acres en de invoer uit de VS zullen naar verwachting dalen met 22 procent van het gemiddelde over vier jaar tot 63 miljoen bushels.
With or without US farm programs, Canadian corn producers will be buffeted by changing supply and demand conditions in the US corn market. Met of zonder Amerikaanse bedrijf programma's, Canadese producenten van maïs zal worden buffeted door veranderende vraag en aanbod in de VS maïs markt.The only way to avoid that is to erect trade barriers against US corn imports with a variable import levy to provide for government management of corn prices. De enige manier om te vermijden dat de handelsbelemmeringen op te richten tegen VS-maïs invoer met een variabele invoerheffing te voorzien in het beheer van de overheid graan prijzen.Those schemes have proven to be harmful to producers of other agricultural products that use corn and sell products into world markets. Deze systemen hebben bewezen dat zij schadelijk zijn voor de producenten van andere agrarische producten die gebruik maken van maïs en verkopen producten op de wereldmarkt.
Canada, Mexico and the US must increase efforts to work within the NAFTA framework to have farm policies in each country that are more compatible to reduce the potential for trade distortions. Canada, Mexico en de VS moeten meer inspanningen leveren om te werken binnen het kader NAFTA te zijn boerderij beleid in elk land dat meer compatibel te verminderen de kans op verstoringen van de handel.A major benefit for any trade agreement is in allowing producers with the greatest comparative advantage to supply consumers throughout the agreement area. Een belangrijk voordeel voor een handels-overeenkomst is in dat de fabrikanten met de grootste comparatief voordeel voor de levering van consumenten in de hele overeenkomst gebied.Producers in the other countries should have their particular concerns addressed by domestic policies that do not distort trade flows. Producenten in de andere landen moeten hun zorgen serieus worden genomen door een binnenlands beleid dat niet verstoren handelsstromen.
Sign-Up for our Weekly E-mailsMeld u aan voor onze Wekelijkse E-mails
Recieve the latest news and commentary from Truth About Trade & Technology in your inbox every Friday with our newsletter subscription service. Ontvang het laatste nieuws en commentaar van Truth About Trade & Technology in uw inbox elke vrijdag met onze nieuwsbrief geabonneerd.
Subscribing is easy and free, simply fill out th form below and you subscription will begin immediately. Inschrijven is gratis en eenvoudig, gewoon invullen th onderstaande formulier in en je abonnement zal onmiddellijk beginnen.We protect your privacy, your e-mail address will never be sold or redistributed and you can unsubscribe at any time. Wij beschermen uw privacy, uw e-mailadres zal nooit worden verkocht of gedistribueerd en u kunt op elk moment uitschrijven.
Join today, it's free!Schrijft u zich vandaag nog, het is gratis!
E-mail Signup E-mail Aanmelden
Support Our Work Steun ons werk
Support Truth About Trade & Technology Support waarheid over Handel & Technologie