De hogere Chinese economische ambtenaren van de V.S. zullen en
in Washington, DC op 22-23 Mei samenkomen om economisch en
handelsbeleid bij de tweede Strategische Economische Dialoog te
bespreken. Dat de vergadering is getuigt van het krantekopnieuws
aan de stijgende hoeveelheid handel en handelsbeleidwrijving tussen de
twee landen. Terwijl de handel blijft groeien, schijnen de
handelverhoudingen om meer door Chinees overheidsbeleid eerder dan
door marktinvloeden worden geleid.
Dit kan in landbouwhandel worden gezien. In fiscaal jaar
(FY) 2006, het jaar dat 30 September..2006 beëindigde, was de
landbouwuitvoer van de V.S. naar China $6,7 miljard, 9,7 percent van
de totale landbouwuitvoer van de V.S.. Exclusief onze NAFTA
partners, bedroeg China de derde grootste markt na Japan $8,2 miljard
en de EU bij $7,1 miljard. De voorspelling van USDA voor FY 2007
heeft de uitvoer naar China bij $8,3 miljard, 10,6 percent van de
totale landbouwuitvoer.
de landbouwuitvoer van de V.S. naar China in FY 2006 werd
overheerst door twee bulkgoederen, sojaboon bij $2,4 miljard en katoen
bij $2,3 miljard, die van 70 percent van de totale landbouwuitvoer van
de V.S. naar China rekenschap gaven. China is overheerst ook
koper van beide producten die 49 percent van de gehele de
sojaboonuitvoer van de V.S. en 37 percent van de ruwe katoenen uitvoer
nemen. De consument-georiënteerde producten, die vlees,
vruchten en groenten omvatten, gaven van slechts 10 percent van de
uitvoer in vergelijking met 43 percenten voor de landbouwuitvoer van
de V.S. naar alle landen rekenschap. Moesten de recente
aankondigingen van China van grote aankopen van sojabonen van het
gewas van 2007 een positieve rotatie geven die in de besprekingen van
volgende week gaat, maar versterken de smalle basis van de
landbouwuitvoer naar China.
Met 1,3 miljard mensen en een economie die 10 percenten per jaar
kweekt, zou een redelijke veronderstelling zijn dat de vraag van China
naar de V.S. consument-georiënteerde landbouwproducten een groter
aandeel totale landbouwuitvoer zou zijn. De uitvoer naar China
van rood vlees was slechts $83 miljoen in FY 2006, gevogeltevlees $147
miljoen en zuivelproducten $99 miljoen. De de nootuitvoer van
het fruit, van de groente en van de boom was $211 miljoen. de
landbouwambtenaren van de V.S. zullen duidelijk hun tegenhangers over
overheidsverordeningen drukken die de groei in de uitvoer van
consument-georiënteerde landbouwproducten belemmeren.
De Chinese landbouwinvoer in de V.S. was $2,1 miljard in FY 2006
en wordt voorspeld door USDA om $2,6 miljard in FY 2007, te zijn de
consument-Georiënteerde productinvoer in FY 2006 $1,3 miljard
dollars, 62 percent van de totale invoer van China waren. De
vruchten, de groenten en de invoer van de boomnoot waren $850 miljoen,
40 percent van alle landbouwinvoer van de V.S. van China.
De totale V.S. verhandelen de uitvoer naar China zijn gegroeid
snel aangezien zij van WTO in 2001 lid werden, stijgend van $19
miljard in kalenderjaar 2001 tot $55 miljard in Elektrische machines
2006, leidden het geluid en het materiaal van TV, enz. de lijst bij
$10,2 miljard, gevolgd door kernreactoren, boilers, en enz. bij $7,7
miljard en vliegtuigen bij $6,1 miljard. De totale invoer van de
V.S. van China groeide van $102.3 miljard in 2001 tot $287.8 miljard
in 2006. Terwijl de consumptiegoederen het grootste deel van de
aandacht op de invoer van China krijgen, waren de grootste
categorieën elektrische machines, geluid en het materiaal van TV,
enz. bij $64,9 miljard en kernreactoren, boilers, enz. bij $62,3
miljard. Nadat die punten speelgoed, spelen en sportenmateriaal
bij $20,9 miljard komen, meubilair, dat enz. bij $19,4 miljard,
schoeisel bij $13,9 miljard en kleding bij $11,9 miljard vastzet.
De handelsbalans is vanaf een negatieve $83 miljard 2001 naar
negatieve $233 miljard tegen 2006 gegaan.
De zorgen gaan verder dan handel in goederen om toegang tot de
Chinese markten voor banken en andere financiële firma's te omvatten
waar de V.S. duidelijk over deskundigheid beschikken die in China zou
kunnen worden gebruikt. De rapporten van de pers wijzen erop dat
de buitenlandse firma's tot 49 percent van de voorraad in banken,
behalve vijf kunnen mogen nu kopen het grootst, omhoog van 25
percenten.
Het meest gesproken over kwestie is de waarde van Chinese Yuan
die in 1995 aan een vaste wisselkoers van 8,28 aan de dollar werd
geplaatst. Sinds Juli 2005 heeft de centrale bank toegestaan
zijn waarde om ongeveer 7 percenten tegen de dollar van de V.S., met
1,5 percenten te verhogen die sinds 1 komen Januari, geloven 2007,
Chinese ambtenaren dat de langzame revaluatie de beste benadering is
vermijden zettend teveel druk op het binnenlandse bankwezensysteem.
Er zijn twee basisbenaderingen van de handelsbeleidkwesties
tussen de V.S. en China. Één benadering is zich op de waarde
van Yuan aan de dollar te concentreren en de handelsstromen in termen
van de relatieve waarden van munten te verklaren. De laatste
jaren zijn diverse maatregelen voorgesteld in Congres om de Chinese
overheid te vereisen om de waarde van Yuan te verhogen met 20-40
percenten of bestraffende tarieven van het zelfde bedrag ruwweg onder
ogen te zien.
De andere benadering is zich op regelgevende programma's te
concentreren die de stroom van ingevoerd producten en kapitaal en
grens buitenlandse eigendom van activa in China belemmeren. Deze
benadering debatteert dat de bevel en controlementaliteit van het
recente verleden van China vervormingen in handelsstromen blijft
veroorzaken. De situatie in landbouw is een voorbeeld waar de
scherpe verhoging van de uitvoer van de V.S. naar China meestal is
gekomen uit twee goederen, gehele sojaboon en ruw katoen, waar de
overheid niet de afgeraden invoer.
De argumenten dat de overheidsverordeningen tot
handelsonevenwichtigheid bijdragen zijn niet tegenovergesteld aan het
idee dat de waarde Yuan tegenover de dollar zou moeten worden
verhoogd. Dat moet gebeuren, maar de verandering kan aan een
dergelijk snel tempo komen niet dat het aan zowel de Chinese
binnenlandse economie als internationale handelspartners beschadigt.
Het is in het beste belang van China hun regelgevende en
belastingsprogramma's ook om te ontrafelen die kosten verhogen en
vermindert inkomens voor Chinese arbeiders, draagt tot
handelsonevenwichtigheid bij en moedigt beleidsvergelding door
handelspartners aan. Dat is het bericht dat het Beleid aan
Chinese ambtenaren moet volgende week leveren.
van V.S.-China 
