Het vinden van Politieke Middengrond over Handelsbeleid
Gepost door Ross Korves
Donderdag, 29 Maart 2007
De Voorzitter van het Comité Charles Rangel van de Middelen van
het Huis van Vertegenwoordigers (D-NY) is geëngageerd aan het vinden
van gemeenschappelijke grond over handelsbeleid met het Beleid van de
Struik. Het Comité van Middelen gaf een één
paginasamenvatting van een 15 paginadocument Rangel vrij bespreekt met
de Handel Representatieve Susan Schwab van de V.S. en andere
ambtenaren van het Beleid. De samenvatting heeft vijf
belangrijke punten die variërende graden kansen hebben om binnen een
bredere vrijhandelsagenda te passen.
De samenvatting vraagt verwezenlijking van een "Strategisch
Initiatief van de Hulp en van de Opleiding van Arbeiders (SWAT) om
onderwijs te bevorderen, opleiding en draagbare gezondheid en
pensioenvoordelen." Het zou een publiek-privaat
samenwerkingsverband naast het bestaande Programma van de Hulp van de
Aanpassing van de Handel zijn. Dit type van uitgebreide hulp is
reeds goedgekeurd als deel van een overeenkomst over handelsbeleid;
het is enkel een geval om te beslissen welke programma's
uitgaven aanvaardbaarst en beperkend zouden zijn voor wat een $20
miljard per jaarprogramma zou kunnen zijn.
Een "uitgebreid handel en een hulpverleningsprogramma om
ontwikkeling in de armste landen in de wereld" te bevorderen zijn ook
een deel van het voorstel. De bestaande V.S.- programma's zouden
kunnen worden uitgebreid, of de V.S. konden een idee van de Ronde Doha
van WTO handelsbesprekingen gebruiken en tarief vrije toegang tot de
markten van de V.S. verlenen voor de 50 armste landen. De
vrijhandel is goed voor landen op alle niveaus van economische
ontwikkeling en de armste landen hebben de te bereiken meesten.
Een ander voorstel is "belangrijke markten te openen om nieuwe
kansen voor de arbeiders van de V.S. tot stand te brengen, landbouwers
en ondernemingen - hef levensstandaard op thuis en in het buitenland."
Dat is wat de huidige Ronde Doha van WTO onderhandelingen
ongeveer allen is, en één van de het struikelen blokken is
markttoegang voor de producten van de V.S. geweest. Wanneer de
handel vrijer wordt, is een hogere levensstandaard het natuurlijke
resultaat aangezien de productiviteit door specialisatie van arbeid
verbetert.
De kogelpunten onder "zorgen ervoor dat de V.S. de
vrijhandelsovereenkomsten levensstandaard opheffen, nieuwe markten
voor de goederen van de V.S." moeilijker zullen zijn creëren.
Het vereisen van handelsakkoordpartners om is internationale
arbeidsnormen af te dwingen jarenlang een controversiële kwestie
geweest. Sommigen zien dit als heimelijke manier om de
arbeidsrecht van de V.S. te dwingen om met normen in overeenstemming
te zijn die door internationale groepen worden bepaald. Een
ander punt zou handelspartners vereisen om Multilaterale
Milieuovereenkomsten ten uitvoer te leggen. De de
verwervingsprogramma's van de overheid moeten arbeidersrechten
bevorderen. Dit zijn micro- beheersinspanningen die de landen
als overtredingen op hun soevereiniteit kunnen verwerpen.
De moeilijkste beleidsuitdagingen kunnen onder "Tribune omhoog
voor Amerikaanse arbeiders, landbouwers en ondernemingen, vooral in de
harde verwerkende sector van de klapcV.s. zijn." Dit omvat
directe acties betreffende Chinese en Japanse wisselkoersen en nieuwe
WTO handelsgevallen tegen handelspartners. Deze acties worden
als manier gezien om tot handel een bidirectionele straat te maken.
Het stijgen van handelsgeschillen is geen beleidssubstituut voor
het bespreken van meer open markten.
Deze handelsbeleidposities wijzen gedeeltelijk op diepe
uneasiness in de pro-handelsvleugel van de Democraten in het Huis en
de Senaat. 28 Maart kwestie van het Dagboek van Wall Street
profileerde het denken aan Dr. Alan Blinder van Universiteit Princeton
die een economische beleidsadviseur aan Democraten 20 jaar en een
sterke verdediger van vrijhandel is geweest. Hij diende 18
maanden op de Raad van President Clinton's van Economische Adviseurs
alvorens twee jaar op de Raad van de Federale Reserve te dienen.
Terwijl hij nog handelsprotectionisme verwerpt, gelooft hij de
beweging van banen rond de wereld deel van een andere industriële
revolutie uitmaakt. Hij ziet een behoefte aan meer hulp voor
arbeiders die in de overgang en het nieuw uitrusten van scholen op
banen van de toekomst worden gevangen voor te bereiden.
De voorstellen als die door Voorzitter Rangel kunnen als of
manieren worden bekeken om meer open handel te bevorderen terwijl het
verlichten van de dislocaties die voor de arbeiders van de V.S. of als
heimelijke poging tot protectionistische handelsbeleid voorkomen die
voor het Beleid van de Struik onmogelijk zijn te omhelzen.
Terwijl M. Rangel in meer open handel gelooft, nemen veel andere
Democraten een veel protectionistischere mening aangezien zij proberen
om de beleidsbehoeften van het land te begrijpen.
Terwijl sommige Democraten en Republikeinen in het Huis en de
Senaat een mislukking van de besprekingen tussen Voorzitter Rangel en
het Beleid van de Struik zouden toejuichen, is de status-quo in
handelsbeleid geen haalbare economische optie. De economie van
de V.S., enkel zoals andere economieën van de ontwikkelde wereld en
de stijgende aantallen in de ontwikkelende wereld, is afhankelijk van
de uitvoer en de invoer. Het is economische
beleidswork-in-progress die zonder inkomensverliezen voor arbeiders en
minder productkeuzen voor consumenten niet kan worden uitgezet.
De echte kwestie in handelsbeleid is een kwestie van geloof in
de economie van de V.S. om met de rest van de wereld concurrerend te
blijven. Zij die door de laatste 50 jaar van het economische
leven hebben geleefd of over het gelezen zullen erkennen dat dit niet
de eerste crisis van vertrouwen is. In de jaren '60 was het weer
oplevend Europa; in de jaren '70 was het communisme van de oude
Sovjetunie; in de recente jaren '80 was het Japan; nu is
het China, India, Brazilië, enz.
De vrees om economisch door andere landen worden overvallen is
geen totaal slechte voorwaarde. Dr. Blinder is juist in zijn
zorg dat de aanpassingen aan veranderende handelsstromen moeilijker
zullen zijn om dan in afgelopen jaren te behandelen en dat het
onderwijs aan de opleiding van "kennisarbeiders" essentieel is (een
uitdrukking die van beheersguru Peter wordt geleend Drucker).
Veel van deze openbaar beleidskwesties kunnen door handelsbeleid
worden opgelost niet. En openlijk of het heimelijke
protectionisme, of zal voorwaarden slechter maken. Het
handelsbeleid moet doen wat het kansen voor producenten en consumenten
kan verhogen, en de andere kwesties moeten ergens anders in het
politieke systeem worden behandeld.