De aandacht van media op graan en tortilla'sprijzen in Mexico
heeft verminderd, maar weinig is in de economie en het openbare beleid
van graanproductie in Mexico veranderd. Op Januari zal 1
NAFTA..2008 volledig uitgevoerd worden en de vrijhandel in graan zal
onder de drie landen, en overheidsambtenaren voorkomen alle drie
landen moeten bereid zijn om de volgende crisis in graanhandel te
behandelen.
Mexico heeft zeer echte politiek en de economische problemen bij
het behandelen van graanhandel met is het Graan van de V.S. een nietje
van het Mexicaanse dieet eeuwenlang, veel op de zelfde manier geweest
dat de rijst voor Japan en Korea is geweest. Het verschil is dat
Japan en Korea een hoog niveau van economische ontwikkeling hebben
bereikt en de rijstproductie een kleine economische activiteit is.
Dat is niet waar voor Mexico.
Volgens ramingen voor 2003 door de Dienst van het Economische
Onderzoek van USDA, is ongeveer 20 percent van de economisch actieve
bevolking in Mexico betrokken bij landbouw, in vergelijking met 1,9
percenten in de V.S. en 2,1 percenten in Canada. De landbouw
output aangezien een percent van het totale BBP 3,7 percenten in
Mexico is, 2,2 percenten in Canada en 1,0 percent in de Output van de
V.S. per persoon in landbouw zijn $2.700 voor Mexico, $40.000 voor de
V.S. en $48.600 voor Canada. De economische aanpassingen in
Mexicaanse graanproductie hebben veel grotere economische en politieke
rimpelingen dan in meer ontwikkelde landen.
De Buitenlandse Landbouwdienst van USDA rapporteert dat Mexico
ongeveer 6-7 miljoen metrische ton (mmt) graan elk jaar invoert, bijna
elk van het van de V.S. en bijna elk van het geel graan dat voor vee
en gevogeltevoer en voor verwerking wordt gebruikt. De
Mexicaanse landbouwers veroorzaken mmt ongeveer 21-22 van graan per
jaar, meestal wit graan voor menselijke consumptie, maar wordt mmt
ongeveer 3-4 gebruikt voor veevoer. De witte graanlevering was
vorig jaar genoeg groot dat minstens één bedrijf bouw een
ethylalcoholinstallatie nadacht om de markt van Californië te
leveren.
Vereiste 15-jaar de overgangsperiode onder NAFTA Mexico om een
stijgende hoeveelheid graan toe te staan om van het tarief binnen te
gaan van de V.S. vrij onder een quota van het tarieftarief (TRQ) dat
gestegen tot mmt 3,7 voor 2007, Mexico een tarief boven quotagraan kan
opleggen, maar verkozen om een tarief van slechts 1-2 percenten op
geel graan de laatste jaren te hebben. De Mexicaanse overheid
verkoos ook om een tarief van slechts 2-3 percenten op wit graan te
hebben tot het Mexicaanse Congres de heffing van het maximum
toegestane tarief van 72,6 percenten voor 2004 vereiste, 54,5
percenten voor 2005, kunnen 36,3 percenten voor 2006 en 18,1 percenten
voor 2007, Gebarsten graan zonder een tarief of andere verordeningen
worden ingevoerd en de invoer is aan mmt meer dan 2 de laatste jaren
gegroeid. Op 23 Januari kondigde de Mexicaanse overheid een
extra unilaterale TRQ 1,3 mmt. aan Wit graan toegewezen mmt 450.000
van TRQ en geel graan 850.000 mmt waren.
De recente stijging van de prijs voor graan in alle drie NAFTA
landen kan eigenlijk in een meer vlote overgang aan vrijhandel in
graan in 2008, Hogere Mexicaanse graanprijzen resulteren zal
verbeteren inkomens voor Mexicaanse landbouwers, zowel commerciële
als beperkte middellandbouwers, en zal bevorderen verhoogde productie.
Of deze hogere prijzen een verandering in de Mexicaanse
programma's zullen veroorzaken van de landbouwbedrijfsteun is onzeker.
De sterke vraag naar graan in de V.S. voor
ethylalcoholinstallaties zal het potentieel voor de landbouwers van de
V.S. verminderen om witte graanproductie te verhogen om met Mexicaans
wit graan te concurreren. Downside is dat de Mexicaanse overheid
een plan op lange termijn nodig zal hebben om lage inkomensmensen te
helpen voor graan gebaseerde producten betalen.
De politieke groepen in Mexico die opnieuw onderhandelen van
NAFTA wegens zorgen aanspoorden dat de Mexicaanse landbouwers uit
zaken door het goedkope graan van de V.S. worden gezet duwen nu
opnieuw onderhandelen omdat de V.S. hoge voedselprijzen in Mexico
veroorzaken. Met of zonder NAFTA kan Mexico van de gevolgen van
marktinvloeden buiten het land weg ommuren niet. Het economische
bewijsmateriaal van de afgelopen 50 jaar toont aan dat economisch en
de handelsbeleid flexibel genoeg moeten zijn om aan
buitenmarktinvloeden aan te passen.
Één duidelijke les van de recente reacties in de Mexicaanse
graanmarkt is dat 15-jaar een overgangsperiode van geen waarde is
wanneer de overheden en de industrieën geen voorbereidingen voor het
einde van de overgangsperiode maken. Mexico is niet meer bereid
om vrijhandel in graan goed te keuren dan de V.S. vrijhandel in suiker
moeten goedkeuren. Het zelfde was waar voor varkensvlees toen de
overgangsperiode van tien jaar die op 1 wordt beëindigd Januari,
2003, producenten van het Varkensvlees in beide landen zeker waren dat
het varkensvlees van het andere land irreparable kwaad zou
veroorzaken.
De handel van het graan in de NAFTA landen is een goed voorbeeld
van waarom de vrijhandel zo belangrijk is en waarom het zo moeilijk is
te bereiken. Gebaseerd op klimaat en grond typt de V.S. heeft
natuurlijk een vergelijkend voordeel in de productie van graan.
Terwijl één of andere graanproductie in alle drie landen met
of zonder NAFTA zal voorkomen, de consumenten in Mexico en Canada te
bereiken veel hebben door het tot graan van de V.S. toegang te hebben.
Terwijl weinig van het ingevoerde graan direct wordt verbruikt,
wordt het graan van de V.S. gebruikt om vee en gevogelte in zowel
landen als in verwerking voor zetmeel en andere producten te voeden.
De voordelen van de consument van vrijhandel in graan worden
overschaduwd door de echte politieke problemen van hoe de subsidies
van de V.S. voor graanproducenten het potentieel voor verhoogde
graanproductie in Canada en de wens van de Mexicaanse overheid kunnen
beïnvloeden om de beperkte producenten van het middelgraan tegen lage
graanprijzen en low-income consumenten van hoge graanprijzen te
beschermen. Terwijl de vrijhandelsovereenkomsten gebaseerd op
hun economische voordelen worden bevorderd, is de werkelijkheid dat de
vrijhandelsovereenkomsten over politiek, niet economie zijn. De
recente verstoringen in de Mexicaanse graanmarkt maken deel uit
argumenten voor het op weg zijn naar meer open handel, niet een reden
om cursus om te keren.