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ブラジルの綿の箱の追求の決断
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ロスKorves 著掲示される
水曜日、2007 年8 月01 日
米国がある米国の政府の綿の支援プログラムに関する2005 日3 月WTO の支配に十分に従わなかったこと米国およびブラジルの政府へのWTO の承諾のパネルのレポートの7 月27 日の漏出は五か年WTO プロセスの最も最近のでき事である。レポートは公式に10 月1 日についての他のWTO のメンバーに解放されると期待される。2006 年のブラジルの8 月に米国は支配する3 月2005 日に十分にことを他の国の米国の国内プログラム不利な栽培者従わなかった信じたので承諾のパネルを要求した。
プロセスはブラジルが綿のための国内プログラムの影響に関する米国との相談を頼んだ2002 年9 月に始まった。WTO の論争決断のパネルは2003 年3 月それが支配するに3 月2005 日に導いた確立された。論争プロセスはWTO からの支配またはブラジルの要求承認が道具に貿易認可を適用する米国によってが十分に一致する2008 年の2 月か3 月以内に多分終わる。また、7 月中旬でブラジルはすべての国内農業の支援プログラムのための総米国の支払がWTO の責任を超過した主張する新しいWTO の箱をファイルした。その場合は別のトラックのWTO プロセスによって動く。
元の支配は米国の綿のステップ2 プログラムが禁止された輸出奨励金だったことが分った; 米国はそのプログラム2006 年の有効な8 月を終えた。米国の農業の輸出信用保証プログラムはまた輸出奨励金であるために支配された。それはDoha の円形の一致で解決されると期待されたが交渉の遅い進歩はそれを遅らせた。生産者に対する"深刻な偏見" を他の国で引き起こし、"不利な情緒あるために市価の基づかせていたプログラムの下の支払により支配された。" が主要な処置はこれでとられなかったが、最近可決された家の農場の法案は適度に綿のためのターゲット価格を減らす。支配はまた基礎エーカーの果物と野菜の植わることを禁止することが1 年につき$19.1 十億の現在のこはく色箱の限界に応じて直接支払のすべてを作ることを意味した。処置はその問題でとられなかった。
綿の箱の議論は90年代後期および2000-2003 年の市場の活動そして国内支援プログラムに基づいている。それは現在の市況でますます関係がない。2007 年に植わる米国の綿のエーカー数は28 パーセントの下に生産者がより高い市価のためにより多くのトウモロコシを植えたようにある。米国の綿の輸出高はこのマーケティング年の下にあり、生産者への政府の支払は低下している。強い議論はこれらの市況が今後数年間にわたって続くこと作ることができる。
ここ数年間の希望はDoha の巧妙な円形の一致および2007 農場手形が交渉者がWTO で継続的だった訴訟のない綿問題を解決することを可能にすることだった。その後それは、プロセスが続けるWTO の論争決断起こっていない。米国のための選択は明確である。助成金は(直接支払としてまたは保存の支払として減結合される) 生産からことができる除去されるか、減るか、またはde つなぐ。悪影響を相殺するために米国およびブラジルはまた代償的な支払を交渉できるまたはブラジルはWTO の規則に一貫した貿易報復を選ぶことができる。
多くの促進者が開いた貿易および規則基づかせていた交換システム、米国動か時計及びブラジルが貿易報復を選ぶようにするために単にべきでないので。承諾のパネルによる支配は大きい驚きでないし、有効な応答を制作することを米国は来年の初めその間今持ち。WTO の論争決断プロセスは箱がファイルされた、米国はファイルされるように場合の事実を取扱わなければならないときに条件に基づく後方の見るプロセスであり。
今は新市場の現実の方に場合の事実に交渉することをテーブルに来る米国およびブラジルの政府および両方の国の綿工業の時間基づく目と妥協をである。新聞発表で、"、コースの、WTO の私達のプログラムを守る結合された州の必要性がまた言われる上院の農業委員会の椅子トムHarkin (D-IA) として私達現実を確認し、私達のプログラムの問題を解決し、動かなければならない間。未来の間準備することは遠い重要である従ってアメリカ農業はこの新しい世紀に成功できるよりWTO の前に負けた場合を戦い続けるために。"
米国に幾つかの条件が好意で動くことをある。最初に、WTO プロセスは遅く、プロセスの終わりに改良を保証しない。米国からのブラジルへの他の輸出高に対してちょうど報復はブラジル及び他の国の綿の生産者を助けない。引張ると同時に新市場の現実は綿の箱の部分技術にでないが二番目に、場合についての考えに影響を及ぼし始める。
他の国が好むものをから最近家を渡した農場手形が遠い間、現実は綿により少ないサポートおよびそれらの穀物を作り出す費用と比較された2002 農場手形の下で提供されるより他の穀物を提供することである。時間は過ぎるので、米国の農場プログラムの貿易歪める性質についての議論をすることは堅い。
米国の農業のすべてにWTO の政策の枠組内の綿の箱の妥協を見つけることで巨大な棒がある。それが第2 ブラジルの場合およびカナダによって持って来られる同じような場合解決する意志の影響いかにであるか両方。また、米国の非農業の企業は円形Doha の進歩を妨げる農業とますます気短かに育っている。2007 農場の法案を可決すると資金が見つけるようにビジネスにその火に課税する家の最近の決定は燃料を加えた。今は議題を制御するか、または取り引きを作ることを誰か他の人を許可する米国の農業の時間である。
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