La transizione di NAFTA per le estremità dello zucchero
in 2008
Inviato da Ross Korves
Giovedì, Il 06 Dicembre 2007
Alcuni commerciano le edizioni fra gli STATI UNITI ed il
Messico, come lo zucchero, era sensibile quando NAFTA è stato
negoziato e l'accordo previsto per una transizione di 15 anni che
estremità il 1 gennaio 2008. I due paesi rimangono produttori
importanti dello zucchero ed entrambi continuano ad usare le politiche
di governo per sostenere i prezzi dello zucchero sopra i prezzi del
mercato mondiale. Gli ultimi problemi per le due industrie sono
le politiche domestiche, politica commerciale.
Gli STATI UNITI producono circa 7.7 milione tonnellate metriche
di valore grezzo (MMTRV) dello zucchero all'anno, uscita del mondo la
quinta più grande e le importazioni 1.9 MMTRV sotto le quote di tasso
di tariffa (TRQ) basate sugli impegni di WTO, di NAFTA e di CAFTA.
Le esportazioni sono 0.2-3.0 MMTRV all'anno che lascia il
consumo domestico, a circa 9.3 MMTRV all'anno. In 2005/06 l'anno
di commercializzazione dopo le importazioni totali di Katrina STATI
UNITI di uragano era 3.1 MMTRV. Gli STATI UNITI sono solitamente
il più grande importatore di quarto dello zucchero, appena
davanti all'Indonesia ed al Giappone.
Il Messico è il settimo più grande produttore dello zucchero a
5.6 MMTRV all'anno ed ha importazioni di 0.2-0.4 MMTRV all'anno.
In 2004/05 di Messico ha prodotto oltre 6 MMTRV dello zucchero,
ma durante nessun altro anno recente ha produzione oltrepassata 5.6
MMTRV. Le esportazioni sono in media 0.4-0.5 MMTRV all'anno con
un consumo di 5.6 MMTRV all'anno. La maggior parte dello
zucchero importato è riesportato in altri prodotti. Il Messico
ha avuto uno zucchero raffinato NAFTA TRQ per gli STATI UNITI per 2007
di 250.000 MTRV. Per capita il consumo domestico è di 105
libbre all'anno che rende al Messico il sesto più grande per capita
consumatore del mondo. L'industria saccarifera messicana
fornisce 450.000 lavori e direttamente avvantaggia 2.2 milione di
persone.
Le industrie saccarifere di entrambi i paesi richiedono la
protezione dell'importazione di governo dai produttori di basso costo
del mondo e di costo medio. Secondo i dati nello zucchero
Backgrounder liberato in luglio di 2007 dal servizio di ricerca
economica (ERS) dell'usda, le zone produtrici principali dello
zucchero di canna degli STATI UNITI da 1999-2004 hanno avute costi di
produzione grezzi medii della canna di $0.1255 - $0.2008 per la
libbra. Le regioni crescenti orientali del Messico hanno avute
costi di $0.1333 - $0.1640 per la libbra, con le regioni crescenti
occidentali che hanno più alti costi. I costi medii appesantiti
del mondo da 1999-2004 erano $0.1076 - $0.1226 per la libbra con i sei
paesi di basso costo a $0.542 - $0.1153 per la libbra.
Per 70 anni che il governo messicano ha avuto programmi di
sostegno di reddito per lo zucchero ed in aprile di 2007 ha fatto i
cambiamenti per essere competitivi con lo zucchero degli STATI UNITI
entro 2012. Secondo i rapporti agricoli del attaché degli STATI
UNITI, l'obiettivo del Messico è di fornire il mercato interno di 5.7
MMTRV e di avere 0.84 MMTRV per l'esportazione negli STATI UNITI,
compreso 0.22 MMTRV nelle riesportazioni. Inoltre progettano
produrre 120 milione galloni di etanolo all'anno dallo zucchero.
L'incremento della produzione deve essere realizzato aumentando
la superficie in acri, migliorando le efficienze ai livelli della
pianta e del campo e migliorando il flusso delle informazioni del
mercato all'industria.
L'altro dolcificante che influenzano gli STATI UNITI ed i
mercati messicani dello zucchero è sciroppo di amido dell'alto
fruttosio (HFCS). Lo zucchero Backgrounder di ERS segnala che il
costo di produzione di HFCS-55 nel Messico e negli STATI UNITI da 1999
comunque 2004 ha stato in media $0.1003 - $0.2146 per la libbra.
Durante i la maggior parte di quegli sei anni di HFCS era più
poco costoso dello zucchero in entrambi i mercati ed è usato
nell'industria delle bibite. I costi di produzione sono simili
negli STATI UNITI ed il Messico perché 70-75 per cento del cereale
usato nel Messico per fare HFCS sono importati dalla produzione degli
STATI UNITI di HFCS nel Messico è valutato a 0.4 MMT per l'anno di
commercializzazione di 2006/07 ed ancora per 2007/08. Le
importazioni di HFCS dagli STATI UNITI sono valutate a 0.3 MMT per i
2006/07 e 0.33 di MMT per 2007/08. I prezzi elevati correnti per
il cereale degli STATI UNITI hanno potuto essere un fattore di
limitazione per produzione nel Messico ed importazioni dagli Stati
Uniti. I due paesi hanno avuti disaccordi ripetuti su commercio
in HFCS, ma hanno accosentito per mantenere il mercato aperto.
Il ruolo di HFCS nel mercato messicano dello zucchero è stato
indicato tramite le proiezioni del consumo del dolcificante nel
Messico all'anno 2020 ha fatto da ERS verso la fine del 2006. Lo
sviluppo e gli aumenti della popolazione per nel consumo capitale si
pensano che aumentino il mercato dei dolcificanti da 5.6 MMTRV in 2008
- 7.1 MMTRV in 2020. I tassi di accrescimento differenti in HFCS
usato nel mercato della bevanda sono stati analizzati e risolto stati
per i prezzi di mercato dello zucchero che erano uguali negli STATI
UNITI e nel Messico. Un piano d'azione ha presupposto che HFCS
rappresentasse 30 per cento del mercato della bevanda, più o meno
come in 2007. Gli altri due hanno presupposto che HFCS
aumentasse a 50 per cento ed a 75 per cento del mercato della bevanda.
Sotto la continuazione del tasso di uso di 2007 HFCS di 30 per
cento, i movimenti dello zucchero negli STATI UNITI rifiuterebbero da
circa 0.6 MMTRV in 2008-10 a quasi zero entro 2020. 50 nel piano
d'azione della parte di per cento HFCS, le esportazioni dello zucchero
declinano da 0.8 MMTRV nel corso di prossimi anni a 0.4 MMTRV entro
2020. La parte di 75 per cento per HFCS ha provocato le
esportazioni di circa 1.3 MMTRV per i prossimi anni e un declino a
appena sotto 0.9 MMTRV entro 2020.
Gli STATI UNITI e le politiche messicane dell'azienda agricola
sostengono il prezzo dello zucchero sopra i prezzi del mercato
mondiale e quei prezzi elevati inoltre attraggono l'uso dei sostituti
vicini quale HFCS. Ma l'edizione è più grande appena di HFCS.
Secondo lo zucchero Backgrounder di ERS, le importazioni dello
zucchero che contenente i prodotti hanno contenuto 1.15 milione
tonnellate di zucchero in 2005 confrontati a soltanto 350.000
tonnellate in 1995. Gli STATI UNITI inoltre esportano lo
zucchero che contenente i prodotti, ma l'affluenza netta dello
zucchero è aumentato da 32.000 tonnellate in 1995 - 559.000
tonnellate in 2005.
La conclusione della transizione sotto NAFTA per commercio dello
zucchero non conclude le sfide delle politiche dello zucchero
domestiche. Quelle politiche sono state e possono continuare ad
essere controllato con i vincoli dell'importazione. Molto più
duro controllare sono le forze economiche quando i prezzi sono tenuti
ad un livello che consiglia alla produzione ed all'importazione dei
sostituti. Come i problemi di politica commerciale dello
zucchero si sviluppano nei prossimi mesi fra gli STATI UNITI ed il
Messico, ricordisi di che l'edizione è un problema di prezzi di
prodotto che i negoziatori commerciali non possono risolvere.
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