Droits antidumping sur des importations d'engrais
d'azote
Signalé par Ross Korves
Mercredi, 18 Octobre 2006
En juillet de cette baie de Marion de membre du Congrès
d'année (D-AR) et deux cocommanditaires a présenté la législation pour
éliminer des restrictions sur les importations aux importations de
nitrate d'ammonium de Russie et à l'urée de Russie et d'Ukraine.
Les deux produits sont employés comme engrais d'azote par des
fermiers des ETATS-UNIS. Les producteurs des ETATS-UNIS des
engrais d'azote ont été sous des pressions de coût du coût élevé
de gaz naturel, et l'industrie des ETATS-UNIS restructure même avec
ces restrictions sur les importations.
Selon des données compilées par le service de recherche du
USDA, par année qui a fini juin 30, l'agriculture des 2005 ETATS-UNIS
a employé 22 millions de tonnes d'engrais sur une base de contenu
nutritif et 55 millions de tonnes de matériel total. L'azote a
compté pour 56 pour cent de l'engrais sur une base de contenu
nutritif, potasse 23 pour cent et phosphate 21 pour cent. Les
ETATS-UNIS ont seulement limité des gisements et des importations de
potasse environ 80 pour cent de sa utilisation totale, avec 90 pour
cent des importations du Canada. L'opposé est vrai du phosphate
avec les dépôts suffisants aux ETATS-UNIS, et environ 50 pour cent
de production sont exportés. Plus de la moitié de l'engrais
d'azote utilisé aux fermes des ETATS-UNIS est importé.
Les restrictions sur les importations à l'engrais d'azote de
Russie et d'Ukraine remontent au milieu des années 80 où ancien
Union Soviétique et les pays de l'Est ont commencé à exporter l'urée à
de bas prix pour produire des devises fortes fortes. En 1986 une
pétition a été classée avec les ETATS-UNIS la Commission de
commerce international que (USITC) alléguant que l'urée pleine
était vendue dans le marché des ETATS-UNIS moins à qu'évaluent
loyalement (LTFV) et blessant l'industrie d'engrais des ETATS-UNIS.
Après qu'Union Soviétique dédoublé à part au début des années
90 au-dessus des différents pays une douzaine aient été couverts
par les fonctions. La plupart des pays se sont laissées tomber
hors du marché au cours des dix années à venir et seulement la
Russie et l'Ukraine restent. Les importations de nitrate
d'ammonium de Russie sont devenues une issue vers la fin des années
90, et en août de 2000 l'USITC a régné que le nitrate d'ammonium
russe a été vendu à LTFV.
L'industrie d'engrais d'azote des ETATS-UNIS a été
intensivement étudiée par des organismes gouvernementaux et les
analystes privés et le facteur primaire causant le changement est le
prix du gaz naturel. Il compte pour 70-90 pour cent du coût de
produire l'ammoniaque anhydre, un produit qui est directement employé
comme engrais et est un module pour d'autres engrais d'azote.
Avant les prix du gaz normaux élevés des deux dernières
années, les ETATS-UNIS sont allés du plus grand exportateur du monde
de l'engrais d'azote dans les années 80 au plus grand importateur
dans les années 90. Une étude générale de bureau de
comptabilité de septembre 2003 a constaté que quand les prix du gaz
normaux avaient fait la moyenne de $5 par million de Btu aux
ETATS-UNIS ils étaient $0.60 par million de Btu dans le Moyen-Orient,
$0.40 en Afrique du nord, $0.70 en Russie et $0.50 au Venezuela.
Beaucoup de ceci est "un gaz échoué" qui est loin des
utilisateurs industriels et résidentiels et manque des canalisations
pour le déplacer aux marchés. Pour avoir la valeur, elle doit
être transformée en un autre produit.
Les restrictions sur les importations aux produits choisis du
démuni de la Russie et de l'Ukraine ont empêché les plus grandes
importations de l'engrais d'azote dans les importations anhydres
d'ammoniaque des ETATS-UNIS des Trinité-et-Tabago dans les Caraïbes
accrues de 1.7 million de tonnes en 1995 à 5.0 millions de tonnes en
2005. Pendant cette ammoniaque anhydre de temps les importations
du Canada se sont étendues de 1.0 à 1.5 million de tonnes par an.
Les importations d'Ukraine ont augmenté de 350.000 tonnes en
2001 à 1.3 million de tonnes en 2005, alors que les importations de
Russie ont fait la moyenne d'environ 1.0 million de tonnes par an au
cours des cinq dernières années.
De 1995 à 2005 importations de nitrate d'ammonium d'Ukraine
vers les ETATS-UNIS ont été environ 20.000-30.000 tonnes par an.
Les importations du Russe se sont étendues de 75.000 à 250.000
tonnes par an. La Roumanie, un des pays dans les 1986 pétition,
a récemment augmenté des exportations à 150.000 tonnes par an.
Les importations des Pays Bas ont fait la moyenne de 100.000
à 200.000 tonnes par an. Les importations du Canada ont
augmenté d'environ 400.000 tonnes par an en 1995 à 600.000 tonnes
par an en 2005.
Les importations des ETATS-UNIS de l'urée ont accru brusquement
de 1995 à 2005. Le Bahrain est vers le haut de zéro en 1995 à
250.000 tonnes en 2005, alors que le Kowéit est allé de zéro en
1995 à 500.000 tonnes en 2005 et le Qatar de zéro à 800.000 tonnes
en 2005. L'Arabie Saoudite a augmenté des exportations vers les
ETATS-UNIS d'environ 180.000 tonnes par an à plus de 500.000 tonnes
par an. Les Trinité-et-Tabago a augmenté des exportations de
200.000 tonnes par an à 500.000 tonnes. Les importations
vénézuéliennes ont augmenté de 20.000 tonnes en 1995 à 480.000
tonnes est 2005. Les importations du Canada ont été 1.5-2.0
million de tonnes par an.
Ces importations ont eu un impact important sur des producteurs
d'engrais d'azote des ETATS-UNIS. Dans le témoignage au
congrès en septembre, l'institut d'engrais a rapporté que 24 usines
d'azote se sont fermées puisque 1998/99 et production d'ammoniaque a
diminué de 35 pour cent. Les usines d'ammoniaque des ETATS-UNIS
ont une histoire de l'arrêt temporairement où les prix du gaz
normaux sont élevés pendant des périodes courtes, mais les
fermetures puisque 1998/99 sont sans précédent et la plupart d'entre
elles sont permanentes.
En décembre de 2005 l'USITC a recommandé que les droits
antidumping sur l'urée de Russie et d'Ukraine demeurent en place
pendant encore cinq années. Une décision semblable a été
prise en mars de cette année sur le nitrate d'ammonium à partir de
la Russie. Les factures de la baie représentative deux, le H.R.
5879 et le H.R. 5880, termineraient les limitations sur des
importations de nitrate d'ammonium de Russie et suspendraient les
droits antidumping pour l'urée de Russie et d'Ukraine.
Tous les types d'engrais de plus en plus sont commercés sur les
marchés internationaux pendant que les producteurs de récolte
cherchent les approvisionnements le plus à prix réduit. Les
grandes diffusions entre le prix du gaz naturel sur les marchés
industriels d'une demande élevée et du gaz échoué sur moins de
marchés développés continueront. Les ETATS-UNIS cultivent des
producteurs et les industries de production et de distribution
d'engrais font face aux changements permanents du marché mondial pour
l'engrais. Les politiques de gouvernement des ETATS-UNIS doivent
identifier également ces changements.