Si d'abord vous ne réussissez pas, essayer,
essayer encore.
C'est bon conseil si vous apprenez à monter un vélo, mais
il n'a aucun endroit aux entretiens de commerce international après
l'accord. Sûr, le succès peut exiger beaucoup d'effort -- nous
pourrions même dire beaucoup d'essais. Nous voyons certainement
comment c'est le cas avec le courant rond de la négociation
d'OMC.
Mais, une fois que vous vous êtes serré la main sur une
affaire, vous pas le réchauffé il et faire plus de changements.
Vous passez.
Les Etats-Unis ont serré la main à l'Australie le mois dernier
où le congrès des ETATS-UNIS a ratifié l'accord de libre-échange
avec l'Australie par des voix de 80 à 16 dans le sénat et 314 à 109
dans la Chambre. Les législateurs fédéraux ont approuvé un
pacte qui est projeté pour amplifier l'économie américaine par
presque moitié par de milliard de dollars par an -- et avec un pays
qui a été l'un de nos alliés plus immuables dans la guerre sur la
terreur. "les Etats-Unis et l'Australie n'ont jamais été plus
étroits," a dit le Président Bush août 3, car il a signé la
facture pour augmenter le commerce avec nos amis vers le bas dessous.
Pourtant maintenant, il semble, l'Australie a un combat
politique interne - essayant de changer convenir- à la langue.
Les membres de parti travailliste dans le sénat australien ont
annoncé qu'ils étaient pour le libre échange -- mais qu'ils
également ont voulu deux peu changements minuscules au pacte.
On créerait de plus grandes pénalités pour les compagnies
pharmaceutiques qui tirent profit des cours pour retarder le
dégagement des drogues génériques peu coûteuses et l'autre
protégerait des règles exigeant que 55 pour cent du contenu à la
télévision commerciale de l'Australie soient faits localement.
Ces détails n'importent pas vraiment. Le résultat
inférieur est que nous avons fait une affaire avec l'un l'autre, et
maintenant les Australiens ont décidé de changer les limites.
Nous absolument ne devrions pas les laisser partir avec elle.
En vertu de notre loi courante d'autorité de promotion
commerciale, aussi bien que d'autres qui l'ont précédée,
l'administration dans la puissance négocie les limites d'un accord.
Ces négociations sont sous les auspices du bureau du
représentant de commerce des ETATS-UNIS. Le congrès,
alternativement, vote alors pour accepter ou rejeter les ententes
commercées, mais ne peut pas les changer de quelque façon. Ce
principe essentiel est en jeu avec l'Australie.
Le point est la loi donne à nos législateurs un oui-ou-aucun
vote sur un accord commercial, pas une option d'amendement.
C'est un outil essentiel pour augmenter le libre échange.
Sans lui, les pays ne prendront pas la peine même d'être en
pourparlers avec nous parce qu'ils savent que c'est l'équivalent de
mettre les 535 chaises additionnelles autour de la table de
négociation (représentant 100 sénateurs et 435 membres de Chambre).
Ceci rendrait les négociations commerciales impossibles pour
réaliser. Ce serait un gaspillage énorme de temps et d'effort.
Si nous permettons à l'Australie de changer notre nouvel accord
de libre-échange, nous envoyons un message à l'énonciation du
congrès que les politiciens dans d'autres pays devraient avoir le
droit d'influencer les pactes commerciaux des manières que les
législateurs américains pas . Et, si les Etats-Unis essayaient
de renégocier une affaire après qu'ils aient été signés, d'autres
pays pleureraient le plus certainement fétide.
Ce serait une vraie honte de voir ce pacte avec les Australiens
s'émietter, parce qu'il est beaucoup pour les deux pays. Mais
ce serait une honte encore plus grande de perdre l'autorité de
promotion commerciale quand il monte pour le reauthorization dans le
congrès l'année prochaine, parce que nos fonctionnaires commerciaux
respectent les vues des politiciens étrangers davantage qu'ils font
les avis de différents membres du congrès.
Nous devrions envoyer un signal clair en Australie : Nous
avons une affaire, et vous pouvez l'accepter ou la rejeter. Si
vous l'acceptez, alors nos deux pays apprécieront les avantages d'un
rapport économique plus étroit. Si vous le rejetez, même
au-dessus d'un couple des petits groupes, alors de nous minuscules
devrait rouvrir des négociations pour voir si vos soucis récemment
découverts peuvent être adressés. Mais la seule manière de
modifier l'accord que nous avons maintenant est dans le contexte de
nouvelles négociations menant à un nouvel accord.
J'espère que nous pouvons fixer un accord de libre-échange
avec les Australiens -- mais pas s'il vient à un prix trop élevé.
En mon livre, compromettant chaque future affaire commerciale
nos marques de pays est exactement celle.