Un autre regard à l'accord de libre-échange
d'U.S.-Colombia
Signalé par Ross Korves
Vendredi, 11 Avril 2008
Sur le Président avril de 7 Bush a envoyé au congrès
une lettre avec la législation pour mettre en application l'accord de
libre-échange d'U.S.-Colombia (FTA). Les chefs
démocratiques de Chambre ont répondu en suspendant l'action
indéfiniment par une voix 224-195 pour changer des règles de
Chambre. La situation unique dans les relations commerciales
d'U.S-Colombia justifie un autre regard au potentiel pour l'accord.
L'U.S.-Colombia FTA équilibre hors de l'accès du
marché pour les deux pays et fournit la certitude de politique
commerciale requise pour que la Colombie attire plus de capitaux
d'investissement extérieurs. Plus de 90 pour cent
d'importations totales de Colombie vers les ETATS-UNIS entrez dans
exonéré, avec plus de 99 pour cent d'entrer de nourriture et de
produits agricoles exonéré. La Colombie reçoit cet accès
préférentiel aux marchés des ETATS-UNIS sous la Loi andine de
préférence commerciale (ATPA). Depuis 1991, le congrès a
fourni l'accès exempt de droits pour des produits de Colombie, du
Pérou, d'Equateur et de Bolivie sous l'ATPA pour aider à combattre
la production illégale de drogue et le trafic en créant d'autres
occasions économiques. ATPA était reauthorized par la fin de
2008 par Congress en juin de 2007 avec 365 membres de la Chambre
votant pour la législation. Un U.S.-Peru FTA semblable
à l'U.S.-Colombia FTA a été approuvé par Congress vers la
fin de 2007. Les ETATS-UNIS ont fourni l'aide stratégique en
Colombie au delà de l'accès commercial juste. Dans le cadre du
plan Colombie commencée par l'administration de Clinton les
ETATS-UNIS ont fourni plus de $5 milliards aux terroristes de narco de
défaite d'aide et réduisent la violence et le crime et si
développemental et aide humanitaire.
L'U.S.-Colombia FTA a été accompli la première fois
en février 2006. En août de ce Président d'année Bush a
informé le congrès sous les procédures de l'autorité de promotion
commerciale (TPA) qu'il a eu l'intention de signer le FTA,
qu'il a fait en novembre de 2006. Le congrès colombien a
approuvé l'accord en juin 2007. Il a été alors mis à jour
pour inclure de travail et les dispositions environnementales étaient
d'accord sur par l'administration de Bush et les chefs démocratiques
dans la Chambre et le sénat en mai de 2007. Les révisions ont
été approuvées par le congrès colombien en octobre de 2007.
Le président a attendu aussi longtemps que possible de
soumettre la législation. Une fois que le congrès a reçu la
langue d'exécution du président selon des règles de TPA, la Chambre
et le sénat ont 90 jours ouvrables législatifs à agir sur la
législation. Le Comité de moyens de Chambre a un maximum de 45
jours législatifs pour envoyer la Chambre de facture entièrement ;
la pleine Chambre doit alors voter dans 15 jours législatifs.
Le Comité de finances de sénat a un maximum de 15 jours
législatifs à agir, et le plein sénat a encore pendant 15 jours.
Basé sur le calendrier courant qui pourrait avoir pris jusqu'à
fin septembre où le congrès projette être suspendu pour les
élections de novembre. Le congrès pourrait avoir été
suspendu sans considérer l'accord. L'horloge de TPA a été
maintenant tournée au loin.
L'accord ouvre le marché de la Colombie aux produits des
ETATS-UNIS en échange pour rendre permanent l'accès du marché
fournissent actuellement par l'ATPA. L'accès permanent au
marché des ETATS-UNIS fera à la Colombie un endroit plus attrayant
pour que les investissements servent les ETATS-UNIS lancent sur le
marché et d'autres marchés en Amérique latine et Europe. Les
ETATS-UNIS industriels et des exportations du consommateur vers la
Colombie font face actuellement à des tarifs jusqu'à 35 pour cent
avec quelques produits agricoles faisant face à des tarifs de plus de
80 pour cent. La plupart des tarifs agricoles appliqués
s'étendent de 5 pour cent à 20 pour cent, mais selon des règles
courantes d'OMC la Colombie pourrait soulever des tarifs à
15 pour cent jusqu'à 388 pour cent. Le FTA éliminera
immédiatement des tarifs sur plus de 80 pour cent d'exportations des
ETATS-UNIS des biens industriels et de consommation. Plus de 77
pour cent de lignes agricoles comptabilité de tarif des ETATS-UNIS
pour 52 pour cent de la valeur courante des exportations recevra
immédiatement le traitement exempt de droits avec les tarifs restants
éliminés dans un délai de 19 ans.
Le commerce total de marchandises entre les deux pays en 2007
était $18 milliards, avec des exportations des ETATS-UNIS de $8.6
milliards et des importations de $9.4 milliards. Les
exportations étaient fil par des machines à $2.0 milliards et
produits chimiques organiques à $900 millions. Des importations
ont été menées par le pétrole à $5.3 milliards et le café à
$700 millions.
La Colombie était le plus grand marché pour des exportations
d'agriculture des ETATS-UNIS en Amérique Du sud en 2007 avec
des exportations à des $1.2 milliards record. Les exportations
en bloc des produits étaient de $886 million, 73 pour cent
d'exportations totales, menés par les céréales secondaires, la
plupart du temps le maïs, à $516 millions, à blé à $209 millions,
à soja à $91 millions et à coton à $59 millions. Les
principaux produits intermédiaires étaient farine de soja à $77
millions et des alimentations et des fourrage à $63 millions.
Le marché de biens grand public est en grande partie
inexploité avec des exportations de seulement $108 millions menés
par les casse-croûte à $19 millions et le fruit frais à $14
millions.
Les produits recevant le traitement exempt de droits immédiat
incluent le boeuf principal et bien choisi de haute qualité, le
coton, le blé, le soja, des pommes, des poires, des cerises et
beaucoup de produits alimentaires traités comme les pommes frites et
les biscuits surgelés. Des tarifs de porc sont éliminés sur
5-10 ans. Le maïs jaune et blanc aura les quotes-parts de taux
de tarif (TRQ) avec des phase-sorties de tarif de 12 ans. Le riz
aura un TRQ avec une élimination progressive des tarifs sur 19 ans et
une sauvegarde pour des montées subites d'importation. Des
tarifs de jambe-quart de poulet sont éliminés sur 18 ans avec un
TRQ. Les produits laitiers auront TRQs avec des phase-sorties de
tarif de 11-15 ans. La plupart des légumes ont le libre accès
de tarif immédiat avec les autres librement en cinq ans. Aucun
produit agricole n'est exclu des réductions tarifaires. La
Colombie a également accepté d'identifier l'équivalence de nos
systèmes d'inspection de viande et de volaille et d'adopter de
pleines normes d'OIE (organisation du monde pour la santé des
animaux).
L'U.S.-Colombia FTA avantageux aux ETATS-UNIS est
comparé à l'accès à sens unique courant du marché ce des faveurs
Colombie.