Finding Political Middle Ground on Trade Policy Trouver politique Moyen-sol sur la politique commerciale
Posted by Ross KorvesPosté par Ross Korves
Thursday, 29 March 2007 Jeudi 29 Mars 2007
The Chairman of the House of Representatives Ways and Means Committee Charles Rangel (D-NY) is committed to finding common ground on trade policy with the Bush Administration. Le Président de la Chambre des représentants Commission Ways and Means Charles Rangel (D-NY) s'est engagé à trouver un terrain d'entente sur la politique commerciale avec l'administration Bush.The Ways and Means Committee released a one page summary of a 15 page document Rangel is discussing with US Trade Representative Susan Schwab and other Administration officials. Les voies et les moyens Comité a publié un résumé d'une page d'un document 15 page Rangel est de discuter avec le représentant américain au commerce Susan Schwab et d'autres fonctionnaires de l'administration.The summary has five major points that have varying degrees of opportunities to fit within a broader free trade agenda. Le résumé comporte cinq grands points qui ont des degrés divers, des possibilités de s'inscrire dans une perspective plus large de libre-échange ordre du jour.
The summary calls for creation of a “Strategic Workers Assistance and Training Initiative (SWAT) to promote education, training and portable health and pension benefits.” It would be a public-private partnership in addition to the existing Trade Adjustment Assistance Program. Le résumé demande la création d'un «travailleurs stratégique d'assistance et de formation Initiative (SWAT) de promouvoir l'éducation, de formation et de la santé portables et les prestations de retraite." Ce serait un partenariat public-privé dans plus de l'actuel Trade Adjustment Assistance Program.This type of expanded assistance has already been accepted as part of an agreement on trade policy; it is just a case of deciding which programs would be most acceptable and limiting outlays for what could be a $20 billion per year program. Ce type d'assistance élargi a déjà été accepté dans le cadre d'un accord sur la politique commerciale, c'est juste une affaire de décider programs qui serait la plus acceptable et de limiter les dépenses de ce qui pourrait être de 20 milliards de dollars par an program.
“An expanded trade and aid program to foster development in the poorest countries in the world” is also part of the proposal. "Un accroissement des échanges commerciaux et d'aide pour favoriser le développement dans les pays les plus pauvres dans le monde" fait également partie de la proposition.Existing US programs could be expanded, or the US could use an idea from the Doha Round of WTO trade talks and provide tariff free access to US markets for the 50 poorest countries. Les émissions américaines pourrait être élargie, ou les États-Unis pourraient utiliser une idée du cycle de Doha de négociations commerciales de l'OMC et de fournir tarif libre accès aux marchés des États-Unis pour les 50 pays les plus pauvres.Free trade is good for countries at all levels of economic development and the poorest countries have the most to gain. Le libre-échange est bon pour les pays à tous les niveaux de développement économique et les pays les plus pauvres ont le plus à gagner.
Another proposal is to “open major markets to create new opportunities for US workers, farmers and businesses – raise standards of living at home and abroad.” That is what the current Doha Round of WTO negotiations is all about, and one of the stumbling blocks has been market access for US products. Une autre proposition consiste à "ouvrir les grands marchés de créer de nouvelles possibilités pour les travailleurs des États-Unis, les agriculteurs et les entreprises - élever le niveau de vie à la maison et à l'étranger." C'est ce que l'actuel cycle de Doha des négociations de l'OMC est sur tous, et l'une des pierres d'achoppement a été l'accès aux marchés pour les produits américains.When trade becomes freer, a higher standard of living is the natural result as productivity improves through specialization of labor. Quand le commerce devient libre, un meilleur niveau de vie est le résultat naturel de la productivité améliore par la spécialisation de la main-d'oeuvre.
The bullet points under “Ensure that US free trade agreements raise standards of living, create new markets for US goods” will be more difficult. Les points sous la rubrique «Veiller à ce que les États-Unis des accords de libre échange élever le niveau de vie, créer de nouveaux marchés pour les produits américains" sera plus difficile.Requiring trade agreement partners to enforce international labor standards has been a contentious issue for years. Exiger partenaires de l'Accord de commerce pour faire appliquer les normes internationales du travail a été une question litigieuse depuis des années.Some see this as a backdoor way of forcing US labor laws to conform to standards set by international groups. Certains voient cela comme un moyen détourné de forcer les États-Unis les lois du travail pour se conformer aux normes établies par des groupes internationaux.Another point would require trading partners to implement Multilateral Environmental Agreements. Un autre point, il faudrait les partenaires commerciaux à appliquer les accords environnementaux multilatéraux.Government procurement programs are to promote workers rights. Les marchés publics programs sont de promouvoir les droits des travailleurs.These are micro management efforts that countries may reject as infringements on their sovereignty. Ces sont des micro-gestion que les pays efforts mai rejeter comme des infractions sur leur souveraineté.
The most difficult policy challenges may be under “Stand up for American workers, farmers and businesses, especially in the hard hit US manufacturing sector.” This includes immediate actions on Chinese and Japanese exchange rates and new WTO trade cases against trading partners. Le plus difficile, les défis politiques de mai sous la rubrique «Stand up pour les travailleurs américains, les agriculteurs et les entreprises, en particulier dans les États-Unis durement touché le secteur manufacturier." Cela inclut des mesures immédiates sur le chinois et le japonais taux de change et des nouvelles commerciales de l'OMC à l'encontre des partenaires commerciaux.These actions are seen as a way to make trade a two-way street. Ces actions sont considérées comme un moyen de faire du commerce dans les deux sens.Escalating trade disputes is not a policy substitute for negotiating more open markets. L'escalade des différends commerciaux n'est pas une politique de substitution pour la négociation des marchés plus ouverts.
These trade policy positions partly reflect a deep uneasiness in the pro-trade wing of the Democrats in the House and Senate. Ces positions de politique commerciale reflètent en partie un profond malaise dans la pro-commerce de l'aile des Démocrates à la Chambre et du Sénat.The March 28 issue of the Wall Street Journal profiled the thinking of Dr. Alan Blinder of Princeton University who has been an economic policy advisor to Democrats for 20 years and a strong defender of free trade. Le 28 Mars question du Wall Street Journal profil de la pensée de M. Alan Blinder de l'Université de Princeton qui a été un conseiller de politique économique à des démocrates pour 20 ans et un ardent défenseur du libre-échange.He served 18 months on President Clinton’s Council of Economic Advisors before serving two years on the Federal Reserve Board. Il a servi 18 mois sur le président Clinton, le Conseil des conseillers économiques avant de servir deux ans sur la Réserve fédérale.While he still rejects trade protectionism, he believes the movement of jobs around the world is part of another industrial revolution. Bien qu'il rejette encore le protectionnisme commercial, il estime que le mouvement des emplois dans le monde entier fait partie d'une autre révolution industrielle.He sees a need for more help for workers caught in the transition and a retooling of schools to prepare for jobs of the future. Il voit un besoin de plus d'aide pour les travailleurs pris dans la transition et une réorganisation des écoles à préparer pour les emplois de l'avenir.
Proposals like those by Chairman Rangel can be viewed as either ways to promote more open trade while easing the dislocations that occur for US workers or as a backdoor attempt at protectionist trade policies that are impossible for the Bush Administration to embrace. Des propositions comme celles de Président Rangel peut être considérée soit comme moyens de promouvoir un commerce plus ouvert tout en diminuant les bouleversements qui se produisent pour les travailleurs américains ou comme un tentative de les politiques commerciales protectionnistes qui sont impossible pour l'administration Bush à embrasser.While Mr. Rangel believes in more open trade, many other Democrats take a much more protectionist view as they try to understand the policy needs of the country. Bien que M. Rangel croit à un commerce plus ouvert, beaucoup d'autres démocrates de prendre beaucoup plus protectionnistes vue comme ils essaient de comprendre les besoins politiques du pays.
While some Democrats and Republicans in the House and Senate would applaud a failure of the talks between Chairman Rangel and the Bush Administration, the status quo in trade policy is not a viable economic option. Si certains démocrates et républicains à la Chambre et du Sénat serait applaudir un échec des pourparlers entre le Président Rangel et de l'administration Bush, le statu quo en matière de politique commerciale n'est pas une option économique viable.The US economy, just like other economies of the developed world and increasing numbers in the developing world, is dependent on exports and imports. L'économie américaine, tout comme d'autres économies du monde développé et le nombre croissant dans le monde en développement, est tributaire des exportations et des importations.It is an economic policy work-in-progress that cannot be turned off without income losses for workers and fewer product choices for consumers. Il s'agit d'une politique économique des travaux en cours qui ne peut pas être désactivé sans les pertes de revenu pour les travailleurs et moins de choix de produits pour les consommateurs.
The real issue in trade policy is a question of faith in the US economy to remain competitive with the rest of the world. La véritable question en matière de politique commerciale est une question de foi dans l'économie des États-Unis de rester compétitifs avec le reste du monde.Those who have lived through the last 50 years of economic life or have read about it will recognize that this is not the first crisis of confidence. Ceux qui ont vécu les 50 dernières années de la vie économique ou avez lu sur elle reconnaître que ce n'est pas la première crise de confiance.In the 1960s it was a resurgent Europe; in the 1970s it was communism of the old Soviet Union; in the late 1980s it was Japan; now it is China, India, Brazil, etc. Dans les années 1960, il s'agissait d'une résurgence de l'Europe, dans les années 1970, elle a été le communisme de l'ancienne Union soviétique, à la fin des années 1980, il a été le Japon, il est maintenant la Chine, l'Inde, le Brésil, etc
Fear of being overtaken economically by other countries is not a totally bad condition. La peur d'être dépassée économiquement par d'autres pays n'est pas totalement mauvais état.Dr. Blinder is right in his concern that adjustments to changing trade flows will be harder to handle than in past years and that education is essential to training “knowledge workers” (a phrase borrowed from management guru Peter Drucker). Blinder est docteur en droit de sa préoccupation que les ajustements à l'évolution des flux commerciaux sera plus difficile à manipuler que ces dernières années et que l'éducation est essentielle à la formation «travailleurs du savoir» (une expression empruntée à gourou de la gestion Peter Drucker).Many of these public policy issues cannot be solved by trade policy. Bon nombre de ces questions de politique publique ne peut pas être résolu par la politique commerciale.And protectionism, either overt or covert, will make conditions worse. Et le protectionnisme, que ce soit ostensible ou déguisée, sera pire conditions.Trade policy must do what it can to increase opportunities for producers and consumers, and the other issues need to be handled somewhere else in the political system. La politique commerciale doit faire ce qu'il peut pour accroître les possibilités pour les producteurs et les consommateurs, et les autres questions doivent être traitées ailleurs dans le système politique.
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