L'attention de médias sur des prix de maïs et de
tortillas au Mexique a diminué, mais peu a changé dans les sciences
économiques et l'ordre public de la production de maïs au Mexique.
Janvier 1, 2008 NAFTA seront entièrement mis en application et
le libre échange dans le maïs se produira parmi les trois pays, et
des fonctionnaires de gouvernement chacun des trois pays doivent être
disposés à traiter la prochaine crise dans le commerce de maïs.
Le Mexique a politique très vrai et les problèmes économiques
en faisant face au commerce de maïs avec du maïs des ETATS-UNIS a
été une agrafe du régime mexicain pendant des siècles, beaucoup de
la même manière que le riz a été pour le Japon et la Corée.
La différence est que le Japon et la Corée ont réalisé un
niveau élevé de développement économique et production de riz est
une petite activité économique. Ce n'est pas vrai pour le
Mexique.
Selon des bilans estimatifs pour 2003 par le service de
recherche du USDA, environ 20 pour cent de la population
économiquement active au Mexique sont impliqués dans l'agriculture,
comparée à 1.9 pour cent aux ETATS-UNIS et à 2.1 pour cent au
Canada. Le rendement agricole comme pour cent de PIB total est
de 3.7 pour cent au Mexique, 2.2 pour cent au Canada et 1.0 pour cent
aux ETATS-UNIS produits par personne dans l'agriculture est $2.700
pour le Mexique, $40.000 pour les ETATS-UNIS et $48.600 pour le
Canada. Les ajustements économiques dans la production
mexicaine de maïs ont une ondulation économique et politique
beaucoup plus grande que dans pays plus développés.
Le service agricole étranger du USDA signale que des
importations du Mexique environ 6-7 millions de tonnes métriques
(mmt) de maïs tous les ans, presque tout le lui des ETATS-UNIS et
presque tout le lui maïs de jaune utilisé pour l'alimentation de
bétail et de volaille et pour le traitement. Les fermiers
mexicains produisent le mmt environ 21-22 du maïs par an, la plupart
du temps maïs blanc pour la consommation humaine, mais le mmt environ
3-4 sont employés pour l'alimentation de bétail. Les
approvisionnements blancs de maïs étaient assez grands l'année
dernière qu'au moins une compagnie considérait construire une usine
d'éthanol pour approvisionner le marché de la Californie.
La période de transition 15-year sous NAFTA a exigé du Mexique
de permettre à une quantité croissante de maïs d'entrer du tarif
des ETATS-UNIS librement sous une quote-part de taux de tarif (TRQ)
qui a grimpé jusqu'au mmt 3.7 pour 2007. Le Mexique peut
imposer un tarif dessus au-dessus de maïs de quote-part, mais a
choisi d'avoir un tarif de seulement 1-2 pour cent sur le maïs jaune
ces dernières années. Le gouvernement mexicain a également
choisi d'avoir un tarif de seulement 2 ou 3 pour cent sur le maïs
blanc jusqu'à ce que le congrès mexicain ait eu besoin de
l'imposition du tarif permis maximum de 72.6 pour cent pour 2004, 54.5
pour cent pour 2005, 36.3 pour cent pour 2006 et 18.1 pour cent pour
2007. Du maïs criqué peut être importé sans tarif ou
d'autres règlements et importations se sont développés à plus de
le mmt 2 ces dernières années. Le 23 janvier le gouvernement
mexicain a annoncé un mmt unilatéral additionnel de TRQ 1.3.
Le maïs blanc était le mmt 450.000 assigné du TRQ et du mmt
jaune du maïs 850.000.
L'augmentation récente du prix du maïs dans chacun des trois
pays de NAFTA peut réellement avoir comme conséquence une transition
plus douce au libre échange dans le maïs en 2008. Des prix
mexicains plus élevés de maïs amélioreront des revenus pour les
fermiers mexicains, commerciaux et les fermiers limités de ressource,
et stimulent la production accrue. Si ces prix plus élevés
causeront un changement des programmes mexicains de soutien de ferme
est incertain. La demande forte du maïs aux ETATS-UNIS pour des
usines d'éthanol diminuera le potentiel pour que les fermiers des
ETATS-UNIS augmentent la production blanche de maïs pour concurrencer
du maïs blanc mexicain. Le du côté incliné est que le
gouvernement mexicain aura besoin d'un plan à long terme pour aider
de basses personnes de revenu à payer les produits basés par maïs.
Les groupes politiques au Mexique qui encourageaient la
renégociation de NAFTA en raison des soucis que des fermiers
mexicains seraient mis hors des affaires par le maïs bon marché des
ETATS-UNIS poussent maintenant la renégociation parce que les
ETATS-UNIS causent des prix élevés de denrées alimentaires au
Mexique. Avec ou sans NAFTA le Mexique ne peut pas se murer au
loin des effets des forces du marché en dehors du pays.
L'évidence économique des 50 dernières années d'expositions
que les politiques commerciales économiques et doivent être assez
flexibles pour s'ajuster sur des forces de marché en coulisse.
Une leçon évidente des réactions récentes sur le marché
mexicain de maïs est qu'une période de transition 15-year est sans
valeur quand les gouvernements et les industries ne font pas des
préparations pour la fin de la période de transition. Le
Mexique est plus préparé pour accepter le libre échange dans le
maïs que les ETATS-UNIS doivent accepter le libre échange en sucre.
Le même était vrai pour le porc quand la période de
transition de dix ans a fini janvier 1, 2003. Les producteurs de
porc dans les deux pays étaient sûrs que le porc de l'autre pays
causerait le mal irréparable.
Les échanges de maïs des pays de NAFTA sont un bon exemple de
pourquoi le libre échange est si important et de pourquoi il est si
difficile de réaliser. Basé sur le climat et le sol
dactylographie les ETATS-UNIS a naturellement un avantage comparatif
dans la production du maïs. Tandis qu'une certaine production
de maïs se produira dans chacun des trois pays avec ou sans NAFTA,
les consommateurs au Mexique et au Canada ont beaucoup à gagner en
accédant au maïs des ETATS-UNIS. Tandis que peu du maïs
importé est directement consommé, du maïs des ETATS-UNIS est
employé pour alimenter le bétail et la volaille dans les deux pays
et dans le traitement pour l'amidon et d'autres produits.
Les avantages du consommateur du libre échange dans le maïs
sont éclipsés par les problèmes politiques réels de la façon dont
les subventions des ETATS-UNIS pour des producteurs de maïs peuvent
effectuer le potentiel pour la production accrue de maïs au Canada et
le désir du gouvernement mexicain de protéger les producteurs
limités de maïs de ressource contre de bas prix de maïs et les
consommateurs de faible revenu des prix élevés de maïs.
Tandis que des accords de libre-échange sont favorisés a basé
sur leurs avantages économiques, la réalité est que les accords de
libre-échange sont au sujet de la politique, pas des sciences
économiques. Les ruptures récentes sur le marché mexicain de
maïs font partie des arguments pour déplacer vers plus le commerce
ouvert, pas une raison de renverser le cours.
NAFTA 
