Si al principio usted no tenga éxito, intentar,
intentar otra vez.
Ése es buen consejo si usted está aprendiendo montar una bici,
pero no tiene ningún lugar en las negociaciones de comercio
internacional después del acuerdo. Seguro, el éxito puede
requerir muchos de esfuerzo -- puede ser que incluso digamos muchos de
intentos. Estamos viendo ciertamente cómo ése es el caso con
la corriente redonda de estipular de WTO.
Pero, una vez que usted haya sacudarido las manos en un reparto,
usted no el rehash él y realizar más cambios. Usted se mueve
encendido.
Los Estados Unidos sacudarieron las manos con Australia el mes
pasado en que el congreso de ESTADOS UNIDOS ratificó el acuerdo del
librecambio con Australia por votos de 80 a 16 en el senado y 314 a
109 en la casa. Los legisladores federales aprobaron un pacto
que es proyectado para alzar la economía americana por casi mitad al
mil millones dólares por año -- y con un país que ha sido uno de
nuestros aliados más firmes de la guerra en terror. "los
Estados Unidos y la Australia nunca han estado más cercanos," dijo a
presidente Bush de agosto el 3, pues él firmó la cuenta para ampliar
comercio con nuestros amigos abajo debajo.
Con todo ahora, se parece, Australia está teniendo una lucha
política interna - procurando cambiar convenir- a lengua. Los
miembros del partido laborista en el senado australiano anunciaron que
estaban para el libre cambio -- pero que también desearon dos
pequeño cambios teensie-weensie al pacto. Uno crearía mayores
penas para las compañías farmacéuticas a quienes aprovéchese de
las cortes retrasa el lanzamiento de drogas genéricas baratas y el
otro protegería las reglas que requieren que 55 por ciento del
contenido en la televisión comercial de Australia estén hechos
localmente.
Estos detalles realmente no importan. El fondo es que
hicimos un reparto con uno a, y ahora los australianos han decidido
cambiar los términos. No debemos dejarlos absolutamente
conseguir lejos con él.
Bajo términos de nuestra ley actual de la autoridad de la
promoción comercial, así como otras que lo precedieron, la
administración en energía negocia los términos de un acuerdo.
Estas negociaciones están bajo auspicios de la oficina del
representante comercial de ESTADOS UNIDOS. El congreso,
alternadamente, entonces vota para aceptar o para rechazar los
acuerdos negociados, pero no puede cambiarlos de ninguna manera.
Este principio vital es en juego con Australia.
El punto es la ley da a nuestros legisladores un si'-o-ningu'n
voto en un acuerdo comercial, no una opción de la enmienda.
Esto es una herramienta esencial para ampliar libre cambio.
Sin ella, los países incluso no incomodarán el negociar con
nosotros porque saben que es el equivalente de poner 535 sillas
adicionales alrededor de la mesa de negociaciones (representando a 100
senadores y a 435 miembros de la casa). Esto haría las
negociaciones comerciales imposibles alcanzar. Sería una
pérdida enorme del tiempo y de esfuerzo.
Si permitimos que Australia cambie nuestro nuevo acuerdo del
librecambio, enviamos un mensaje al refrán del congreso que los
políticos en otros países deben tener la derecha de influenciar los
pactos comerciales de las maneras que no lo hacen los legisladores
americanos. Y, si los Estados Unidos intentaran renegociar un
reparto después de que fueran firmados, otros países gritarían lo
más ciertamente posible asqueroso.
Sería una vergüenza verdadera ver este pacto con los
australianos desmenuzarse, porque está mucho para ambos países.
Pero sería una vergüenza incluso más grande perder autoridad
de la promoción comercial cuando viene para arriba para el
reauthorization en congreso el año próximo, considerando que
nuestros funcionarios comerciales respetan las opiniones políticos
extranjeros más que hacen las opiniones de miembros individuales del
congreso.
Debemos enviar una señal clara a Australia: Tenemos un
reparto, y usted puede aceptarlo o rechazarlo. Si usted lo
acepta, después nuestros dos países gozarán de las ventajas de una
relación económica más cercana. Si usted la rechaza, uniforme
sobre un par detalles, después de nosotros minúsculos debe abrir de
nuevo negociaciones para ver si sus preocupaciones newfound pueden ser
tratadas. Pero la única manera de realizar un cambio al acuerdo
que ahora tenemos está en el contexto de las nuevas negociaciones que
conducen a un nuevo acuerdo.
Espero que poder asegurar un acuerdo del librecambio con los
australianos -- pero no si viene en un precio demasiado alto. En
mi libro, comprometiendo cada reparto comercial futuro nuestras marcas
del país están exactamente ésa.
Kleckner 
Si al principio usted no tenga éxito, intentar,
intentar otra vez.
