Los ESTADOS UNIDOS cultivan la cuenta y países en vías
de desarrollo
Fijado por Ross Korves
Jueves, El 06 De Septiembre De 2007
Con la cámara de representantes que pasan una cuenta de
2007 granjas y el sistema del Comité de agricultura del senado para
comenzar el trabajo pronto, el alimento internacional y el consejo
agrícola de la política comercial (IPC) tiene lanzamiento un escrito
de la edición titulado "la cuenta de 2007 granjas:
Implicaciones para los países en vías de desarrollo."
Proporciona una vista de cómo la comunidad de la política del
comercio mundial mira la cuenta de la casa y de cómo podría afectar
negociaciones de la política comercial de WTO. El propósito
indicado del IPC es encontrar las "soluciones prácticas que apoyan
más abiertos y el comercio equitativo del alimento y de los productos
agrícolas para resolver las necesidades crecientes del mundo."
El análisis lucha con la necesidad de mirar detrás la
política de la granja de ESTADOS UNIDOS a partir de 1998 a 2005, una
época de los precios de mercado relativamente bajo y altos costes de
la ayuda de gobierno, mientras que mira adelante a la producción
mundial de biofuels y de condiciones de mercado que cambian. La
historia es bien sabido con las estimaciones de los impactos que
presionan del precio de la producción subvencionada de ESTADOS UNIDOS
y de los productores de la cosecha del programa de la granja que
reciben un cuarto a la mitad de su rédito grueso de pagos del
gobierno en algunos años. El futuro con la producción de los
biofuels es más complicado porque los incentivos fiscales y la
protección de la importación que apoyan la industria de ESTADOS
UNIDOS no son parte de la cuenta de la granja.
Los países en vías de desarrollo ven los ESTADOS UNIDOS como
competidor para las cosechas como el azúcar y el algodón donde
tienen la ventaja comparativa si no había subsidios de ESTADOS UNIDOS
ni importa alojamientos. Producen apenas una o dos cosechas y
carecen a menudo la flexibilidad de cambiar de puesto a otras
cosechas. Las políticas existentes de ESTADOS UNIDOS se
consideran como producción de soporte de tres maneras: los
pagos se ligan a las cosechas y al rédito específicos de la
garantía, los pagos basados en la producción proporcionan incentivos
al producto sin importar condiciones de mercado, y los pagos animan a
plantar de cosechas que construya la base para recibir más pagos en
los años futuros.
La cuenta de la granja también fija las reglas para los
programas de ayuda de alimento de ESTADOS UNIDOS. Los ESTADOS
UNIDOS proporcionan justo excesivo la mitad del mundo de la ayuda de
alimento total, tres millones de toneladas en 2006 en un coste de $2.2
mil millones incluyendo el envío. Otros donantes proporcionan
el dinero así que el alimento puede ser comprado cerca de donde está
necesario en un costo más bajo. La preocupación principal es
que el asistente de alimento en-bueno de ESTADOS UNIDOS desplaza a
menudo las transacciones de mercado comercial que se podrían
proporcionar por los granjeros en países en vías de desarrollo.
El desarrollo de los mercados de los biofuels en los ESTADOS
UNIDOS puede tener un impacto positivo para los granjeros en los
países en vías de desarrollo que están conectados con los mercados
internacionales y recibir precios de mercado más altos. Maíz
de ESTADOS UNIDOS sobre $3.00 por celemín y sojas sobre $7.00 por
mercados del impacto del celemín alrededor del mundo. Si las
exportaciones de ESTADOS UNIDOS declinan porque más aceite del maíz
y de soja se utiliza en los ESTADOS UNIDOS para los biofuels, ése
crearía más oportunidades en los mercados de exportación para los
productores en países en vías de desarrollo. Algunos granjeros
pueden pagar precios altos más elevados productos alimenticios que
compran, pero eso sería compensada por los precios altos más
elevados para los productos venden. Los pobres no agrícolas en
los países en vías de desarrollo que pasan 50 por ciento o más de
su renta en el alimento serían los perdedores más grandes.
Los autores observan que se espera que los precios para la
mayoría de las materias estén bien sobre niveles de ayuda del precio
y de la renta en la cuenta de la granja de la casa. Ese
reformadores de las causas a discutir que ahora es la época de moverse
lejos desde las políticas de la granja de los 75 años pasados.
La cuenta de 1996 granjas también fue escrita en una época de
los altos precios de mercado, y por 1998 precios bajos volvió y los
granjeros recibieron la ayuda de la emergencia que se convirtió en la
base para la cuenta de 2002 granjas.
El análisis considera lo que significaría la cuenta de la casa
(la granja, la nutrición, y el acto de Bioenergy) para los países en
vías de desarrollo si la cuenta final se asemeja de cerca a ella.
La cuenta se ve como cuenta del status quo que no dé lugar a
las nuevas oportunidades para los granjeros en países en vías de
desarrollo. Aumenta el mantenimiento de precios para el azúcar
en 3 por ciento y garantiza que 85 por ciento del mercado interior
serán provistos por el azúcar de ESTADOS UNIDOS. El
financiamiento para las cosechas de la especialidad se aumenta, pero
los programas son como mínimo el torcer comercial. El
financiamiento adicional para las ediciones sanitarias y
fitosanitarias podía mejorar la seguridad del alimento para los
alimentos importados y puede limitar indebidamente las importaciones
de las cosechas de la especialidad de países en vías de desarrollo.
La cuenta de la casa no realiza ningún cambio en programas de
ayuda de alimento de ESTADOS UNIDOS aunque la administración de Bush
había recomendado que utilicen a hasta 25 por ciento de la ayuda de
alimento para las compras locales y regionales. La cuenta de la
granja de la casa apoya energía reanudable, incluyendo el etanol
celulósico, pero como observado anterior los incentivos principales
no esté en la cuenta de la granja.
La cuenta de la casa también sale de los ESTADOS UNIDOS de
conformidad con la decisión brasileña de la caja del algodón.
La prohibición de plantar las frutas y los vehículos en acres
del programa de la granja podía causar los pagos fijos, directos que
se considerarán el torcer comercial. La probabilidad de
desafíos contra otras cosechas sigue siendo grande.
Los autores creen que la falta de la casa de la cuenta de la
granja de alcanzar cualquier cambio significativo en la política de
la granja hará más duro producir una brecha en las negociaciones de
la política comercial de Doha WTO. Los ESTADOS UNIDOS actuales
ofrecen reducir el comercio que tuerce ayudas domésticas a $22 mil
millones por año están bien brevemente de los $15 mil millones por
año que el presidente del Comité de agricultura de WTO piensa es
necesario conseguir un acuerdo. ESTADOS UNIDOS apoyan para 2006
se estiman en $11 mil millones. Esto aparecería proporcionar el
sitio para el compromiso, pero si los precios de materia declinaran
agudamente en los años futuros menos ayuda de la renta estaría
disponible para los productores de ESTADOS UNIDOS. Los
reformadores de la cuenta de la granja ven un casquillo más bajo de
WTO pues unidireccional para refrenar la ayuda de gobierno de ESTADOS
UNIDOS cuando ocurre un descenso del precio.
Los autores concluyeron, "quizás la mayoría en el riesgo,
aunque duro definir, son la posición de la dirección que los
E.E.U.U. han mantenido en granja del interna¬tional y el sector
alimenticio para el período de la posguerra... con una cuenta de la
granja del status quo, la credibilidad de los E.E.U.U. como intentan
abrir mercados al exterior serán comprometidos más a fondo."
de las
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