Diálogo Económico Estratégico Semestral De
U.S.-China
Fijado por Ross Korves
Jueves, El 17 De Mayo De 2007
ESTADOS UNIDOS mayores y los funcionarios económicos
chinos se reunirán en Washington, C.C. el mayo 22-23 para discutir
políticas económicas y comerciales en el segundo diálogo económico
estratégico. Que la reunión es noticias del título atestigua
a la cantidad de aumento de fricción de la política comercial y
comercial entre los dos países. Mientras que el comercio
continúa creciendo, las relaciones que negocian aparecen ser
dirigidas más por la política del gobierno chinese más bien que por
las poderes de la mercado.
Esto se puede ver en comercio agrícola. En el ejercicio
económico (FY) 2006, el año que terminó de septiembre el 30 de
2006, exportaciones agrícolas de ESTADOS UNIDOS a China era $6.7 mil
millones, 9.7 por ciento de las exportaciones agrícolas totales de
ESTADOS UNIDOS. Excepto nuestros socios de NAFTA, China era el
tercer mercado más grande después de Japón en $8.2 mil millones y
del EU en $7.1 mil millones. El pronóstico del USDA para FY
2007 tiene exportaciones a China en $8.3 mil millones, 10.6 por ciento
de exportaciones agrícolas totales.
Las exportaciones agrícolas de ESTADOS UNIDOS a China en FY
2006 fueron dominadas por dos materias a granel, la soja en $2.4 mil
millones y el algodón en $2.3 mil millones, que consideraron 70 por
ciento de las exportaciones agrícolas totales de ESTADOS UNIDOS a
China. China es también un comprador de la dominación de ambos
productos que toman 49 por ciento de exportaciones enteras de la soja
de ESTADOS UNIDOS y 37 por ciento de exportaciones crudas del
algodón. Los productos orientados para el consumidor, que
incluyen las carnes, las frutas y los vehículos, consideraron
solamente 10 por ciento de exportaciones comparadas a 43 por ciento
para las exportaciones agrícolas de ESTADOS UNIDOS a todos los
países. Los avisos recientes de China de compras grandes de
sojas de la cosecha 2007 fueron significados para dar una vuelta
positiva que entraba las negociaciones de la semana próxima, pero
refuerzan la base estrecha de exportaciones agrícolas a China.
Con 1.3 mil millones personas y una economía que crece 10 por
ciento por año, una asunción razonable sería que la demanda de
China para los productos agrícolas orientados para el consumidor de
ESTADOS UNIDOS sería una parte más grande de exportaciones
agrícolas totales. Las exportaciones a China de la carne roja
eran solamente $83 millones en FY 2006, carne de aves de corral $147
millones y productos lácteos $99 millones. Las exportaciones de
la fruta, del vehículo y de la tuerca del árbol eran $211 millones.
Los funcionarios agrícolas de ESTADOS UNIDOS presionarán
obviamente sus contrapartes sobre las regulaciones del gobierno que
impiden crecimiento en las exportaciones de productos agrícolas
orientados para el consumidor.
Las importaciones agrícolas chinas a los ESTADOS UNIDOS eran
$2.1 mil millones en FY 2006 y son pronosticadas por USDA para ser
$2.6 mil millones en FY 2007. Las importaciones orientadas para
el consumidor del producto en FY 2006 eran $1.3 mil millones los
dólares, 62 por ciento de importaciones del total de China. Las
frutas, los vehículos y las importaciones de la tuerca del árbol
eran $850 millones, 40 por ciento de todas las importaciones
agrícolas de ESTADOS UNIDOS de China.
ESTADOS UNIDOS totales commercializan exportaciones a China han
crecido rápidamente puesto que ensamblaron el WTO en 2001, aumentando
a partir de $19 mil millones del año civil 2001 a $55 mil millones de
2006. La maquinaria, el sonido y el equipo de la TV, el etc
eléctricos condujeron la lista en $10.2 mil millones, seguido por los
reactores nucleares, las calderas, y etc en $7.7 mil millones y avión
en $6.1 mil millones. Las importaciones totales de ESTADOS
UNIDOS de China crecieron a partir de $102.3 mil millones en 2001 a
$287.8 mil millones de 2006. Mientras que los bienes de consumo
consiguen la mayoría de la atención en las importaciones de China,
las categorías más grandes eran maquinaria eléctrica, sonido y
equipo de la TV, etc en $64.9 mil millones y reactores nucleares,
calderas, etc en $62.3 mil millones. Después de que vengan esos
artículos los juguetes, los juegos y se divierten el equipo en $20.9
mil millones, los muebles, el lecho etc en $19.4 mil millones, el
calzado en $13.9 mil millones y la ropa en $11.9 mil millones.
La balanza comercial ha ido de $83 mil millones negativo 2001 a
la negativa $233 mil millones antes de 2006.
Las preocupaciones van más allá de comercio en mercancías a
incluir el acceso a los mercados chinos para los bancos y otras firmas
financieras donde los ESTADOS UNIDOS tienen claramente maestría que
se podría utilizar en China. Los informes de prensa indican que
las firmas extranjeras se pueden permitir ahora comprar hasta 49 por
ciento de la acción en los bancos, a excepción de los cinco más
grandes, encima a partir de 25 por ciento.
La edición hablada es el valor de los chinos Yuan que fueron
fijados en 1995 en un cambio fijo de 8.28 al dólar. Desde julio
de 2005 el banco central ha permitido que su valor aumente cerca de 7
por ciento contra el dólar de ESTADOS UNIDOS, con 1.5 por ciento
viniendo desde de enero el 1 de 2007. Los funcionarios chinos
creen que la nueva evaluación lenta es el mejor acercamiento a evitar
de aplicar demasiada presión en el sistema de actividades bancarias
doméstico.
Hay dos acercamientos básicos a las ediciones de política
comercial entre los ESTADOS UNIDOS y la China. Un acercamiento
es centrarse en el valor del Yuan al dólar y explicar los flujos
comerciales en términos de los valores relativos de modernidades.
En años recientes las varias medidas se han propuesto en
congreso de requerir el gobierno chino aumentar el valor del Yuan en
20-40 por ciento o hacer frente a tarifas punitivas áspero de la
misma cantidad.
El otro acercamiento es centrarse en los programas reguladores
que impiden el flujo de productos y del capital importados y limitan
la propiedad extranjera de activos en China. Este acercamiento
discute que la mentalidad del comando y del control del pasado
reciente de China continúe causando distorsiones en los flujos
comerciales. La situación en agricultura es un ejemplo adonde
el claro aumento en las exportaciones de ESTADOS UNIDOS a China ha
venido sobre todo a partir de dos materias, de la soja entera y del
algodón crudo, donde no lo hace el gobierno las importaciones
desalientadoras.
Las discusiones que las regulaciones del gobierno contribuyen a
los desequilibrios comerciales no son opuestamente a la idea que el
valor de Yuan contra el dólar debe ser aumentado. Eso debe
suceder, pero el cambio no puede venir en un paso tan rápido que
dañe a la economía doméstica china y a los socios que negocian
internacionales. Está en el mejor interés de China también de
unravel sus programas reguladores y del impuesto que aumenten costes y
baja las rentas para los trabajadores chinos, contribuye a los
desequilibrios comerciales y anima la venganza de la política por los
socios que negocian. Ése es el mensaje que la administración
necesita entregar a los funcionarios chinos la semana próxima.