Η ετήσια προοπτική απασχόλησης από τον Οργανισμό
Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) που απελευθερώνεται
στις 18 Ιουνίου έχει παραγάγει την προσοχή μέσων επειδή
εξηγεί ότι το αυξανόμενο διεθνές εμπόριο αφήνει μερικές ομάδες
εργαζομένων στις αναπτυγμένες χώρες που εκτίθενται περισσότερο
στις μεταβάσεις και την ανεργία εργασίας. Η έκθεση 280
σελίδων περιγράφει τις οικονομικές επιδράσεις του αυξανόμενου
εμπορίου και ένα κύριο άρθρο κάλυψης δίνει έμφαση στην
πολιτική απάντηση του ΟΟΣΑ για την ενίσχυση της οικονομικής
διαδικασίας προσαρμογής.
Ο ΟΟΣΑ υποστηρίζεται από τις κυβερνήσεις 30 δημοκρατιών
που συνήθως οικονομικά αναπτύσσονται. Το προσωπικό του
συλλέγει τις στατιστικές από τα μέλη και κάνει την έρευνα για τα
οικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά ζητήματα. Η
υποστήριξη οικονομικών αναλύσεων του ΟΟΣΑ γενικά αύξησε το
διεθνές εμπόριο η εργασία τους δείχνει ότι μια αύξηση
ποσοστιαίας μονάδας 10 στα αποτελέσματα εμπορικής ειλικρίνειας σε
μια αύξηση 4 τοις εκατό στο κατά κεφαλήν εισόδημα για την
περιοχή του ΟΟΣΑ.
Το κύριο άρθρο από John P. Martin, διευθυντής,
διεύθυνση του ΟΟΣΑ για την απασχόληση, εργασία και κοινωνικές
υποθέσεις, αρχίζει με "τη συζήτηση για τον κοινωνικό αντίκτυπο
της παγκοσμιοποίησης χαρακτηρίζεται από ένα παράδοξο." Οι
ελεύθερες αγορές συνδέονται γενικά με τη μεγαλύτερη ευημερία,
αλλά η κοινή γνώμη σε πολλές χώρες του ΟΟΣΑ εστιάζει στις
αλλαγές στις εργασίες και τις αμοιβές. Τα οικονομικά οφέλη
του συγκριτικού πλεονεκτήματος μέσω της ειδίκευσης και των
ενταμένων ανταγωνιστικών πιέσεων που ενθαρρύνουν τις εταιρίες για
να καινοτομήσουν και να υιοθετήσουν τη νέα τεχνολογία ωθούνται
στο υπόβαθρο της συζήτησης δημόσιας πολιτικής.
Θ*Μαρτην λέει ότι το παράδοξο μπορεί να εξηγηθεί μερικώς
από τη "πρωτοφανή κλίμακα της παγκοσμιοποίησης." Οι 30
χώρες του ΟΟΣΑ αποτελούν 19 τοις εκατό του ανεφοδιασμού
παγκόσμιας εργασίας, ενώ η Βραζιλία, η Ρωσία, η Ινδία και η
Κίνα (οι χώρες BRIC) αποτελούν 45 τοις εκατό. Το
εμπόριο από εκείνες τις τέσσερις χώρες έχει διπλασιαστεί τα
τελευταία 15 χρόνια. Οι εργασία-εντατικές υπηρεσίες
είναι τώρα μέρος του εμπορίου λόγω "της γρήγορης υιοθέτησης των
πληροφοριών και της τεχνολογίας επικοινωνιών." Η νέα
τεχνολογία και οι μειωμένος δαπάνες μεταφορών οδηγούν στους
περισσότερους εταιρίες και εργαζομένους "άμεσα ή έμμεσα που
ανταγωνίζονται στη σημερινή παγκόσμια οικονομία."
Οι άλλες πιέσεις Martin παραγόντων είναι ευρύτερη
ανισότητα αποδοχών και οι αντιλήψεις για την αβεβαιότητα
εργασίας. Μια πλειοψηφία των χωρών του ΟΟΣΑ είχε μια μείωση
στο μερίδιο των αμοιβών στο εθνικό εισόδημα κατά τη διάρκεια των
προηγούμενων 20 ετών. Το ζήτημα αβεβαιότητας εργασίας
είναι δύσκολο να ποσολογηθεί, αλλά οι εργαζόμενοι ανησυχούν όλο
και περισσότερο για την κράτηση των εργασιών τους. Η έρευνα
που αναφέρεται στο κεφάλαιο 3 υπολογίζει ότι η ελαστικότητα
αμοιβών της ζήτησης εργασίας (μεγαλύτερη αστάθεια απασχόλησης
ή/και αστάθεια αμοιβών εάν όλες οι άλλα κρατιούνται σταθερές)
έχει αυξηθεί από 0,2 σε 0,5 από το 1980 ως το 2002, με
την κατασκευή πιθανή προσκρουμένη. Αυτή η αλλαγή δεν έχει
προκληθεί ακριβώς από το εμπόριο οι αλλαγές στην
τεχνολογία έχουν ασκήσει πραγματικά μέγιστη επίδραση. Οι
επιχειρήσεις μπορούν να προσαρμοστούν ευκολότερα στους
οικονομικούς κλονισμούς με την αλλαγή του εσωτερικού και ξένου
μίγματος της παραγωγής.
Με ή χωρίς ένα νέο Doha γύρω από τη συμφωνία
εμπορικής πολιτικής, το αυξανόμενο παγκόσμιο εμπόριο που
οδηγείται από το συγκριτικό πλεονέκτημα, τις αλλαγές
τεχνολογίας, τα διεθνή δίκτυα παραγωγής και τις μειωμένος
δαπάνες μεταφορών έχει γίνει ένα οικονομικό γεγονός της ζωής
για τις επιχειρήσεις, τους υπαλλήλους και τους ηβικούς φορείς
χάραξης πολιτικής. Η προοπτική απασχόλησης του ΟΟΣΑ του
τελευταίου έτους τόνισε ότι η στρατηγική εργασιών του ΟΟΣΑ για
2006, κύριο άρθρο Martin έσυρε τέσσερα σημεία από εκείνη
την στρατηγική για να αντιμετωπίσει τα ζητήματα που θίχτηκαν στην
έκθεση αυτού του έτους.
Η πρώτη στρατηγική είναι να καταργηθούν τα εμπόδια στη
δημιουργία των νέων επιχειρήσεων όπου οι οικονομίες του ΟΟΣΑ
έχουν ένα συγκριτικό πλεονέκτημα στις παγκόσμιες αγορές,
ιδιαίτερα στις υπηρεσίες. Αυτό θα δημιουργούσε τις
εργασίες, θα ωθούσε την παραγωγικότητα και θα αύξανε τα
πραγματικά εισοδήματα με τη μείωση των τιμών διάθεσης στην
κατανάλωση. Το δεύτερο σημείο συσχετίζεται με το πρώτο
υποστηρίξτε την κινητικότητα των εργαζομένων παρά την
προστασία των εργασιών που δεν έχουν κανένα μέλλον στις
μειωμένος βιομηχανίες. Αυτά τα δύο σημεία αντιμετωπίζουν
τα οικονομικά ζητήματα κατανομής των πόρων της τοποθέτησης του
κεφαλαίου και της εργασίας στην καλύτερη δυνατή χρήση για να
ανταγωνιστούν στο διεθνές εμπόριο.
Τα τρίτα και τέταρτα σημεία εξετάζουν άμεσα τις ανησυχίες
για την αβεβαιότητα εργασίας. Τα απασχόληση-φιλικά
προγράμματα κοινωνικής προστασίας απαιτούνται για να αυξήσουν την
καταλληλότητα για απασχόληση των μετατοπισμένων εργαζομένων για να
εκμεταλλευθούν τις νέες ευκαιρίες εργασίας. Μερικά από
αυτά τα προγράμματα μπορούν να είναι βραχυπρόθεσμα για να
εξετάσουν τις συγκεκριμένες καταστάσεις, αλλά τα μόνιμα, γενικά
προγράμματα απαιτούνται για να χειριστούν τις τρέχουσες αλλαγές
στο εμπόριο και την τεχνολογία.
Τα ειδικά προγράμματα απαιτούνται για τους χαμηλότερους
ειδικευμένους εργαζομένους. Το ανοικτότερο εμπόριο και οι
τεχνολογικές αλλαγές τείνουν να ευνοήσουν τους ειδικευμένους
εργαζομένους πέρα από τους ανειδίκευτους εργαζομένους. Η
βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων είναι η μόνη λύση σε
αυτόν τον όρο. Το κεφάλαιο 4 της έκθεσης εξετάζει εκείνα
τα προγράμματα.
Έναντι στις άλλες χώρες του ΟΟΣΑ, οι ΗΠΑ είναι πιθανώς
καλύτερες από οι περισσότερες στη δημιουργία των νέων
επιχειρήσεων και της κινητικότητας των εργαζομένων. Οι ΗΠΑ θα
βαθμολογούνταν πιθανώς χαμηλότερα στα προγράμματα που
αποκρίνονται να επανατοποθετήσουν τους μετατοπισμένους
εργαζομένους για να εκμεταλλευθούν τις νέες ευκαιρίες εργασίας.
Μια ψηφοφορία άποψης που αναφέρθηκε στην έκθεση παρουσίασε
στους ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΥΣ εργαζομένους και στους γαλλικούς εργαζομένους
πιό ενδιαφερόμενο για τις απώλειες εργασίας ακόμα κι αν η γενική
εντύπωση των φορέων χάραξης πολιτικής είναι ότι οι γαλλικοί
εργαζόμενοι έχουν περισσότερη προστασία εργασίας από τους
ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΥΣ εργαζομένους. Η μέγιστη πρόκληση μπορεί να
είναι να κινήσει τους χαμηλότερους ειδικευμένους εργαζομένους
επάνω η σκάλα ικανότητας για να κερδίσει το αυξανόμενο εισόδημα
που έρχεται με τη μεγαλύτερη παραγωγικότητα.
Οι απαντήσεις δημόσιας πολιτικής στις οικονομικές αλλαγές
που συνδέονται με το ανοικτότερο εμπόριο δεν είναι κανένας
διαφορετικός που εκείνοι χρειάστηκαν για να ανταποκριθούν στις
αλλαγές στην εσωτερική οικονομία που προκλήθηκε από τις
τεχνολογικές καινοτομίες των προηγούμενων 50 ετών. Οι
επιχειρήσεις χρειάζονται την ευελιξία να δημιουργηθούν οι νέες
ευκαιρίες ανάγκης ευκαιριών και εργαζομένων εργασίας να
αναπτυχθούν οι δεξιότητες για να γεμίσουν τις νέες θέσεις.
εμπόριο 
