Εύρεση του πολιτικού μέσου εδάφους στην εμπορική πολιτική
Τοποθετημένος από το Ross Korves
Πέμπτη, 29 Μαρτίου 2007
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Charles Rangel μέσων οίκων
των αντιπροσώπων (δ-Νέα Υόρκη) είναι δεσμευμένος στην εύρεση του
κοινού εδάφους στην εμπορική πολιτική με τη διοίκηση των Μπους.
Η Επιτροπή μέσων απελευθέρωσε μια μια περίληψη σελίδων
ενός εγγράφου Rangel 15 σελίδων συζητά με τις ΗΠΑ τον
εμπορικό αντιπρόσωπο Susan Schwab και άλλους ανώτερους
υπαλλήλους διοίκησης. Η περίληψη έχει πέντε σημαντικά
σημεία που έχουν τους ποικίλους βαθμούς ευκαιριών να
εγκαταστήσουν μέσα σε μια ευρύτερη ημερήσια διάταξη
ελευθεροποίησης των συναλλαγών.
Η περίληψη απαιτεί τη δημιουργία μιας "στρατηγικής
πρωτοβουλίας βοήθειας και κατάρτισης εργαζομένων (SWAT) να
προωθηθεί η εκπαίδευση, κατάρτιση και φορητά οφέλη υγείας και
σύνταξης." Θα ήταν μια δημόσια -ιδιωτική συνεργασία εκτός
από το υπάρχον πρόγραμμα βοήθειας εμπορικής ρύθμισης.
Αυτός ο τύπος επεκταθείσας βοήθειας έχει γίνει αποδεκτός
ήδη ως τμήμα μιας συμφωνίας για την εμπορική πολιτική
είναι ακριβώς μια περίπτωση ποια προγράμματα θα ήταν τα
πιό αποδεκτότα και περιοριστικά τις δαπάνες για αυτά που μπόρεσε
να είναι $20 δισεκατομμύρια ανά πρόγραμμα έτους.
"Ένα επεκταθέν πρόγραμμα εμπορίου και ενίσχυσης για να
ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη στις φτωχότερες χώρες στον κόσμο" είναι
επίσης μέρος της πρότασης. Τα υπάρχοντα ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΑ
προγράμματα θα μπορούσαν να επεκταθούν, ή οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να
χρησιμοποιήσουν μια ιδέα από τον κύκλο Doha των εμπορικών
συζητήσεων του ΠΟΕ και να παρέχουν την ελεύθερη πρόσβαση στις
ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΈΣ αγορές για τις 50 φτωχότερες χώρες. Η
ελευθεροποίηση των συναλλαγών είναι καλή για τις χώρες σε όλα τα
επίπεδα οικονομικής ανάπτυξης και οι φτωχότερες χώρες έχουν των
περισσότερων που κερδίζουν.
Μια άλλη πρόταση είναι "να ανοιχτούν σημαντικές αγορές για
να δημιουργήσει τις νέες ευκαιρίες για τους ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΥΣ
εργαζομένους, αγρότες και επιχειρήσεις - βελτιώστε το βιοτικό
επίπεδο στο σπίτι και στο εξωτερικό." Αυτός είναι αυτό που
ο τρέχων κύκλος Doha των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ είναι όλος
περίπου, και ένας από τους να σκοντάψει φραγμούς είναι πρόσβαση
στην αγορά των ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΏΝ προϊόντων. Όταν το εμπόριο
γίνεται πιό ελεύθερο, ένα υψηλότερο βιοτικό επίπεδο είναι το
φυσικό αποτέλεσμα όπως η παραγωγικότητα βελτιώνεται μέσω της
ειδίκευσης της εργασίας.
Τα σημεία σφαιρών κάτω από "εξασφαλίζουν ότι οι ΗΠΑ οι
συμφωνίες που ελευθεροποίησης των συναλλαγών βελτιώνουν το
βιοτικό επίπεδο, δημιουργούν τις νέες αγορές για τα ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΑ
αγαθά" θα είναι δυσκολότερες. Η απαίτηση των συνεργατών
εμπορικής συμφωνίας για να επιβληθούν τα διεθνή πρότυπα εργασίας
είναι ένα εριστικό ζήτημα για χρόνια. Μερικοί
βλέπουνε αυτό ως έμμεσο τρόπο τα ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΑ εργατικά
δίκαια για να προσαρμοστούν στα πρότυπα που καθορίζονται από τις
διεθνείς ομάδες. Ένα άλλο σημείο θα απαιτούσε τους
εμπορικούς εταίρους για να εφαρμόσει τις πολύπλευρες
περιβαλλοντικές συμφωνίες. Τα προγράμματα κυβερνητικής
προμήθειας πρόκειται να προωθήσουν τα δικαιώματα εργαζομένων.
Αυτές είναι διοικητικές προσπάθειες μικροϋπολογιστών που
οι χώρες μπορούν να απορρίψουν ως παραβάσεις στην κυριαρχία τους.
Οι δυσκολότερες πολιτικές προκλήσεις μπορούν να είναι κάτω
από "τη στάση επάνω για τους αμερικανικούς εργαζομένους, αγρότες
και επιχειρήσεις, ειδικά στο σκληρό τομέα της ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΗΣ
κατασκευής χτυπήματος." Αυτό περιλαμβάνει τις άμεσες
ενέργειες στις κινεζικές και ιαπωνικές συναλλαγματικές ισοτιμίες
και τις νέες εμπορικές υποθέσεις του ΠΟΕ ενάντια στους εμπορικούς
εταίρους. Αυτές οι ενέργειες βλέπουνε ως τρόπος να
κάνει το εμπόριο μια διπλής κατεύθυνσης οδό. Η κλιμάκωση
των εμπορικών διαφωνιών δεν είναι πολιτικό υποκατάστατο της
διαπραγμάτευσης των πιό ελεύθερων αγορών.
Αυτές οι θέσεις εμπορικής πολιτικής απεικονίζουν εν μέρει
μια βαθιά ανησυχία στο υπέρ-εμπορικό φτερό των δημοκρατών στη
Βουλή και τη Σύγκλητο. 28 Μαρτίου ζήτημα του περιοδικού
Γουώλ Στρητ σχεδίασε περίγραμμα τη σκέψη το Δρ Alan Blinder
του πανεπιστημίου Princeton που είναι σύμβουλος οικονομικής
πολιτικής στους δημοκράτες για 20 έτη και ένας ισχυρός
υπερασπιστής της ελευθεροποίησης των συναλλαγών. Εξυπηρέτησε
18 μήνες στο Συμβούλιο Προέδρου Clinton's των οικονομικών
συμβούλων πρίν εξυπηρετεί δύο έτη στον πίνακα ομοσπονδιακής
επιφύλαξης. Ενώ απορρίπτει ακόμα τον εμπορικό
προστατευτισμό, θεωρεί ότι η μετακίνηση των εργασιών σε όλο τον
κόσμο είναι μέρος μιας άλλης βιομηχανικής επανάστασης.
Βλέπει μια ανάγκη για περισσότερη βοήθεια για τους
εργαζομένους που πιάνονται στη μετάβαση και μια επισκευή των
σχολείων που προετοιμάζονται για τις εργασίες του μέλλοντος.
Οι προτάσεις όπως εκείνους από τον πρόεδρο Rangel
μπορούν να αντιμετωπισθούν ως είτε τρόποι να προωθηθεί το
ανοικτότερο εμπόριο διευκολύνοντας τις εξαρθρώσεις που
εμφανίζονται για τους ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΟΥΣ εργαζομένους ή ως έμμεση
προσπάθεια στις προστατευτικές εμπορικές πολιτικές που είναι
αδύνατες για τη διοίκηση των Μπους να αγκαλιάσει. Ενώ ο κ.
Rangel πιστεύει στο ανοικτότερο εμπόριο, πολλοί άλλοι
δημοκράτες υποστηρίζουν μια πιό προστατευτική άποψη δεδομένου
ότι προσπαθούν να καταλάβουν τις πολιτικές ανάγκες της χώρας.
Ενώ μερικοί δημοκράτες και Δημοκρατικοί στη Βουλή και τη
Σύγκλητο θα επιδοκίμαζαν μια αποτυχία των συζητήσεων μεταξύ του
προέδρου Rangel και της διοίκησης των Μπους, το καθεστώς στην
εμπορική πολιτική δεν είναι μια βιώσιμη οικονομική επιλογή.
Η ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΗ οικονομία, ακριβώς όπως άλλες οικονομίες του
αναπτυγμένου κόσμου και των αυξανόμενων αριθμών στον
αναπτυσσόμενο κόσμο, εξαρτάται από τις εξαγωγές και τις
εισαγωγές. Είναι μια τρέχουσα εργασία οικονομικής
πολιτικής που δεν μπορεί να κλειθεί χωρίς τις εισοδηματικές
απώλειες για τους εργαζομένους και λιγότερες επιλογές προϊόντων
για τους καταναλωτές.
Το πραγματικό ζήτημα στην εμπορική πολιτική είναι ένα
θέμα της πίστης στην ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΗ οικονομία για να παραμείνει
ανταγωνιστικό με τον υπόλοιπο κόσμο. Εκείνοι που έχουν
ζήσει μέσω των τελευταίων 50 ετών οικονομικής ζωής ή έχουν
διαβάσει για το θα αναγνωρίσουν ότι αυτό δεν είναι η πρώτη
κρίση της εμπιστοσύνης. Στη δεκαετία του '60 ήταν μια
αναζωπυρωμένη Ευρώπη στη δεκαετία του '70 ήταν
κομμουνισμός της παλαιάς Σοβιετικής Ένωσης προς το τέλος
της δεκαετίας του '80 ήταν Ιαπωνία τώρα είναι Κίνα,
Ινδία, Βραζιλία, κ.λπ....
Ο φόβος της προσπέρασης οικονομικά από άλλες χώρες δεν
είναι ένας συνολικά κακός όρος. Ο Δρ Blinder είναι
σωστός στην ανησυχία του ότι οι ρυθμίσεις στα μεταβαλλόμενα
ρεύματα συναλλαγών θα είναι πιό δύσκολες να χειριστούν από στο
παρελθόν και ότι η εκπαίδευση είναι ουσιαστική στην κατάρτιση
των "εργαζομένων γνώσησ" (μια φράση που δανείζεται από το
διοικητικό γκουρού Peter Drucker). Πολλά από αυτά τα
ζητήματα δημόσιας πολιτικής δεν μπορούν να λυθούν από την
εμπορική πολιτική. Και ο προστατευτισμός, είτε προφανής
είτε συγκεκαλυμμένος, θα καταστήσει τους όρους χειρότερους.
Η εμπορική πολιτική πρέπει να κάνει τι μπορεί να αυξήσει
τις ευκαιρίες για τους παραγωγούς και τους καταναλωτές, και τα
άλλα ζητήματα πρέπει να αντιμετωπιστούν κάπου αλλού στο
πολιτικό σύστημα.
εμπορικής 
