Einblicke auf WTO Handelsverhandlungen vom Anordnen auf
dem brasilianischen Baumwollkasten
Bekanntgegeben durch Ross Korves
Donnerstag, Oktober 07 2004
Die Bush Leitung hat durchweg drei Kategorien
Verbesserungen für landwirtschaftlichen Handel im Doha befürwortet,
das von den Vermittlungen rund ist: Exportprämien, inländische
Unterstützungen und Marktzugang handeln-verzerrend. VEREINIGTE
STAATEN Landwirte und Viehzüchter haben Exportprämien und
Beschränkungen auf Marktzugang durch andere Länder gezielt, während
viele andere Länder auf VEREINIGTE STAATEN inländische
Unterstützung zu den VEREINIGTE STAATEN Landwirten und den
Viehzüchtern konzentriert haben. Das neue Anordnen durch eine
WTO Debatteverkleidung auf einer Beanstandung ordnete durch Brasilien
gegen Programme für VEREINIGTE STAATEN Baumwollproduzenthallen etwas
Licht auf ein, wie Bauernhofprogrammzahlungen in der neuen
Vereinbarung behandelt werden können.
Während VEREINIGTE STAATEN Geschäftsrepräsentant Robert
Zoellick an September 8. kommentierte, als das volle Anordnen zur
Verfügung gestellt wurde, "einige Aspekte des Verkleidung Reports
gehören in der Vermittlung und im nicht Rechtsstreit, nämlich in den
Doha Entwicklung Tagesordnung Vermittlungen." Während die
Foreign Press und viel vom populären dieses Land eindrücken, haben
die Verkleidung gespielt, die als stechende Niederlage für die
Vereinigten Staaten anordnet, ist die Wirklichkeit, daß Brasilien nur
einen teilweisen Sieg hatte, und etwas von dem können verringert
werden gründeten auf einem VEREINIGTE STAATEN Anklang des Anordnens.
Einige VEREINIGTE STAATEN bewirtschaften Programmzahlungen sind
nicht-handeln offenbar das Verzerren und andere können wahrscheinlich
geändert werden, um Probleme zukünftig zu vermeiden.
Zahlungen, die völlig von der Produktion und vom Preis
entkoppelt werden, wurden angeordnet, Weltmarktpreise nicht
unterdrückt zu haben. Diese sind die direkten, örtlich
festgelegten Zahlungen unter den 1996 und 2002 Bauernhofrechnungen,
die jedes Jahr gebildet werden unabhängig davon, was errichtet wird,
wenn alles an allen. Diese direkten Zahlung Programme sind auch
für den europäischen Anschluß (EU) wichtig. 2003 ließ das EU
Verbesserungen in seiner gemeinsamen Agrarpolitik die Finanzierung
verschieben, zum der Zahlungen zu verweisen, die auf historischen
Zahlungen basierten, um es einfacher zu bilden, damit sie mit
einwilligen, was auch immer aus die Doha Vermittlungen herauskommt.
Ernteversicherung wurde auch in die Kategorie des Verletzens
nicht von von Brasilien gelegt, weil sie nicht zeigten, wie es
Marktpreise niederdrückte. Mit der Expansion der
Ernteversicherung für alle Getreide über den letzten 10 Jahren, ist
dieses ein inländisches Schlüsselprogramm.
Auf Zahlungen, die das Anordnen wie "sich bezog, vorgeschriebene
Preis-abhängige Vereinigte Staaten Beihilfe mißt"
(Marketing-Darlehenzahlungen, Zahlung des Schrittes 2 an inländische
Baumwollbenutzer und -exporteure, Marketing-Verlustunterstützung
Zahlungen und counter-cyclical Zahlungen) Ursache bedeutenden
Preisausgleich. Die Schlüsselwörter sind "," die d.h.
Zahlungen Preis-abhängig, die an Marktpreise während des laufenden
Wirtschaftsjahres gebunden werden. Die Leitung hat bereits als
Teil der vermittelnden erreichten Vereinbarung des Rahmens dieser
Sommer vorgeschlagen, das counter-cyclical Programmteil von den
annehmbaren Zahlungen im blauen Kasten zu bilden. Die
Marketing-Darlehenzahlungen würden wahrscheinlich im
bernsteinfarbigen Kasten und abhängig von vereinbarten Begrenzungen
bleiben. Die Zahlungen des Schrittes 2 wurden angeordnet, um
Exportprämien und Importsubstitutionbeihilfe zu sein. Es sei
denn diese Entscheidung auf Anklang aufgehoben wird, würden sie
wahrscheinlich in der ausgedehnten Kategorie der Exportprämien mit
der bedeutenden erforderten Begrenzung behandelt.
Trotz der negativen Entscheidung über Preis-abhängige
Zahlungen, merkte die Verkleidung, daß Brasilien nicht hergestellt
hatte, daß die Programme Weltmarktpreise niedergedrückt hatten, oder
daß die Vereinigten Staaten Marktanteil resultierend aus den
Programmen gewonnen hatten. Weltbaumwollmarktpreise würden mit
oder ohne Zahlungen an VEREINIGTE STAATEN Baumwolllandwirte
niedergedrückt worden sein. Sogar wichtiger von einem
Vermittlung Standpunkt, betrachtete die Verkleidung Änderungen im
Marktanteil, eine Kombination des inländischen Gebrauches und der
Exporte, als Maß Handel Auswirkung verzerrend. VEREINIGTE
STAATEN haben rohe Baumwollexporte sich in den letzten Jahren erhöht,
aber der ist durch eine Abnahme im inländischen Prägegebrauch
versetzt worden, während Zugang zu den VEREINIGTE STAATEN
Baumwollproduktmärkten durch andere Länder sich unter der Uruguay
runden Vereinbarung erhöht hat.
Wenn Zahlungen an VEREINIGTE STAATEN Landwirte oben gehen, aber
die VEREINIGTEN STAATEN Marktanteil nicht wegen sie gewinnen, dann hat
es irgendeinen Schaden gegeben, zum zu handeln? Das Argument
könnte gebildet worden sein, daß Marktanteil ohne die Zahlungen
gesunken sein würde, aber die Verkleidung beschloß, nicht zu gehen
das weit in seinem Anordnen, möglicherweise, weil sie glaubten, daß
sie nicht die Volkswirtschaft vom Argument unter Nachforschung halten
lassen haben konnten.
Die VEREINIGTE STAATEN Exportkreditprogramme wurden als
Exportprämien, weil sie zur Verfügung gestellt werden, "... mit
Prämiensätzen angeordnet, die unzulänglich sind, langfristige
Betriebskosten und Verluste der Programme auszugleichen..."
Diese Programme sind ein Teil des Überhilfsmittels der
breiteren Debatte nahrungsmittelund indirekte Exportprämien, die
unter aktiven Vermittlungen für einige Jahre gewesen sind. Alle
Parteien scheinen, am Ausarbeiten eines Abkommens festgelegt zu
werden, das annehmbare WTO sein würde. Die vermittelnde
Vereinbarung des WTO Rahmens verlangt Rückzahlungperioden von 180
Tagen oder von kleiner.
Wie früh gemerkt, können einige der Negative des Anordnens auf
Anklang aufgehoben werden. Die Preis-abhängigen Programme waren
wahrscheinlich, am Herzen der Debatte im runden Doha, mit oder ohne
das Anordnen gewesen zu sein. Gegründet auf was jetzt bekannt,
sollte das Anordnen selbst auf dem brasilianischen Fall, nicht
erheblichen Fortschritt auf Marktzugang und Exportprämieausgaben
verhindern.
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