Die Doha Gespräche werden wieder auf Beihilfe und
Tarife gerichtet
Bekanntgegeben durch Ross Korves
Mittwoch, Oktober 03 2007
Vor einigen Wochen legten die VEREINIGTEN STAATEN formal
am Verhandeln über eine Vereinbarung im landwirtschaftlichen
Geschäftsteil der Doha WTO Handel Gespräche fest, die auf dem
MittlerJuli Text basierten, der vom Vorsitzenden des Ausschusses für
Landwirtschaft Crawford Falconer freigegeben wurde. Der zentrale
Fokus der Reaktionen aus anderen Ländern war auf dem erlaubten Niveau
der inländischen Unterstützungen für die US. Andere Länder
haben versucht, die Debatte zu formen und Studien sind freigegeben
worden, die zusätzliche Informationen auf der Auswirkung einer
Vereinbarung zur Verfügung stellen, die auf dem Falconer Text
basiert. Diese Diskussion kommt zu einem Kopf die Woche von
Oktober 8, wie landwirtschaftliche Unterhändler wieder in Genf für
zwei Wochen Gespräche erfassen.
Die VEREINIGTE STAATEN Ansage war nicht eine Überraschung.
Der Falconer Text hat Strecken für die meisten Schlüsselzahlen
eingeklammert, die für eine Vereinbarung benötigt werden und der
einzige vorhandene Diskussion Rahmen ist. Die VEREINIGTEN
STAATEN konnten entweder den Text als Rahmen annehmen oder um das
Beschweren gerade sitzen. Die Bedeutung der VEREINIGTE STAATEN
Position ist, daß der Falconer Text eine harte Kappe in eine Strecke
$13.0-16.4 Milliarde pro Jahr auf jährliches totalgesamt-verzerrende
Geschäftsunterstützung (OTDS) einsetzen würde, eine Verkleinerung
der Prozent 66-73, wenn sie völlig eingeführt wird. Dieses
schließt das gesamte totalmaß der Unterstützung (AMS) ein, bekannt
als der bernsteinfarbige Kasten, deminimis und blauer Kasten.
Der Strom VEREINIGTE STAATEN begrenzen ist $48 Milliarde pro
Jahr, und die VEREINIGTEN STAATEN hatten vorher eine Kappe $22.5
Milliarde mit nicht offiziellem Gespräch einer Begrenzung $17
Milliarde vorgeschlagen. Die VEREINIGTEN STAATEN würden
offensichtlich für das obere Ende der Strecke bei $16.4 Milliarde
drücken, während andere Länder für das niedrige Ende drücken.
Mittelreports zeigen an, daß einige Länder vorgeschlagen
haben, daß die VEREINIGTEN STAATEN eine Kappe $11 Milliarde haben.
Das EU würde eine Verringerung der Prozent 75-85 seines OTDS
haben.
Als VEREINIGTE STAATEN landwirtschaftlicher
hauptsächlichunterhändler Joe Glauber die inländische
Unterstützungsbegrenzung annahm, war sie auf anderen Nationen
abhängig, die dem Falconer Plan für Ausschnitttarife auf
Agrarerzeugnissen einigen. Die ist die VEREINIGTEN STAATEN in
Position bringen für die gesamten sechs Jahre von Vermittlungen und
verursachen heartburn für das EU und andere Länder mit hohen Tarifen
gewesen. Der Falconer Text hat landwirtschaftliche
Herabsetzungen der Tarife für entwickelte Länder bei 48-52 Prozent
für Tarife von 0-20 Prozent, 55-60 Prozent für Tarife von 20-50
Prozent, 62-65 Prozent für Tarife von 50-75 Prozent und 66-73 Prozent
für Tarife von grösser als 75 Prozent. Entwicklungsländer
würden zweidrittel von den Verkleinerungen bilden, die durch
entwickelte Länder mit breiteren Bändern gebildet wurden, die bis zu
den Tarifen von 130 Prozent gehen. Wenn die VEREINIGTEN STAATEN
angefordert werden, OTDS bis $13 Milliarde pro Jahr zu verringern,
verlangen die VEREINIGTEN STAATEN Höchsttarifverkleinerungen und
scharfe Begrenzungen auf Tarifen für die empfindlichen und speziellen
Produkte. Die VEREINIGTEN STAATEN regen Brasilien, Indien und
Südafrika an, zu führen, indem sie an den Herabsetzungen der Tarife
im Falconer Text festlegen.
Die Auswirkung der VEREINIGTE STAATEN Annahme der OTDS
Verkleinerungen wird teils durch Einschätzungen der Begrenzungen
festgestellt, die auf die VEREINIGTEN STAATEN und das EU gesetzt
werden. Eine Analyse nach David Blandford der Pennsylvania
Landesuniversität und Tim Josling der Stanford Universität betitelte
"Sitzung zukünftige WTO Verpflichtungen auf inländischer
Unterstützung" für die deutsche Marschall-Kapital und gab im
September anzeigt frei, daß viel des "Wassers" in den
Unterstützungsbegrenzungen heraus zusammengedrückt würde, wenn die
endgültige Zustimmung am niedrigen Ende der Strecken im Falconer Text
war. Sie nahmen, daß die neuen Kappen völlig 2013 eingeführt
würden, das letzte Jahr der gegenwärtigen EU-Verbesserungen für die
gemeinsame Agrarpolitik (KAPPE) an und das Jahr nach den 2007
VEREINIGTEN STAATEN bewirtschaftet Rechnung Enden und die benutzten
Marktprojektionen, die vorher von USDA und von der EU Kommission
freigegeben werden. Die Analyse zeigt, daß VEREINIGTE STAATEN
in 2013 würden haben Recht an der Kappe $13 Milliarde sich stützen
und das EU innerhalb 0.5 Milliarde Euro ($650 Million)
seiner Kappe sein würde.
Blandford und Josling bilden eine Schlüsselzusammenfassung in
ihrer Analyse, "A,", das halbe leere "Glasansicht dieser Situation zu
die Zusammenfassung führen würde, die wenig resultierend aus der
Zusammenfassung des runden Doha erzielt würde. Aber das
ignoriert die Bedeutung der WTO Richtlinien, wenn es Umkehrung in der
Politik in Richtung zu mehr handeln-verzerrenden Massen verhindert.
So würde eine "halbe volle" Glasansicht sein, daß die
Auferlegung der untereren Decken auf inländischer Unterstützung
Druck auf dem europäischen Anschluß und den Vereinigten Staaten
anwenden würde fortzufahren sich Unterstützung, handeln-zu verzerren
zu verringern."
Das niedrige Ende der Falconer Strecke scheint, die Nachfragen
durch einige Länder für eine harte Kappe auf VEREINIGTE STAATEN
inländischer Unterstützung zu erzielen. Jene gleichen Länder
scheinen nicht, zu sein, wie willend, die Tarifrate Verkleinerungen
anzunehmen, die von Falconer umrissen werden. Die VEREINIGTEN
STAATEN nehmen nicht die harte Kappe auf OTDS ohne die Falconer
landwirtschaftlichen Herabsetzungen der Tarife an und ähnliche
Herabsetzungen der Tarife in den nicht landwirtschaftlichen
Marktzugang Gesprächen, die in der Ähnlichkeit zur Landwirtschaft
fortwährend sind, spricht. Die VEREINIGTEN STAATEN müssen den
erhöhten Marktzugang gegen die dauerhafte Verringerung der möglichen
Beihilfe in den niedrigen Einkommenjahren unter, welchem Blandford und
Josling wiegen als "WTO Richtlinien sich beziehen, wenn er verhindert
Umkehrung in der Politik in Richtung zu mehr handeln-verzerrenden
Massen."
Unter anderen Ausgaben, die in den Vermittlungen behoben werden
müssen, ist eine Vollmacht, daß Verringerungen der
Baumwollunterstützungen größer als gesamte
Unterstützungsverkleinerungen sind-. Der Falconer Text schlägt
eine 82.2-Prozent-Verringerung des AMS für die VEREINIGTE STAATEN
Baumwolle vor, die mit einer Gesamt-AMS Verkleinerung von 60 Prozent
verglichen wird. Die VEREINIGTE STAATEN Baumwollindustrie hat
für größere Schnitte aussortiert werden protestiert. Die
endgültige Zustimmung muß eine größere Verkleinerung für
Baumwolle haben, weil die in der Vermittlungen Vollmacht verlangt
wird, aber der Abstand muß im wesentlichen verengt werden.
Hausangestelltunterstützungen und Marktzugang fahren fort,
Schlüsselausgaben zu sein, da sie waren, als die Gespräche sechs
Jahre anfingen. Die größte Änderung in jenen Jahren ist die
Beharrlichkeit durch andere Länder, denen die VEREINIGTEN STAATEN
inländische Unterstützungen in einer sinnvollen Weise, die
Grundarbeit für weitere Verringerungen der folgenden Vermittlungen zu
legen steuern. Im Uruguay, das stimmte jeder rund ist zu,, daß
etwas inländische Unterstützungen der verzerrende Handel waren und
sollte zuerst mit einer Kappe bedeckt werden, da sie 1993 waren und
dann verringert, beim Folgen spricht. Wenn eine ähnliche
Verpflichtung in diesem Umlauf auf Hauptherabsetzungen der Tarife auf
Agrarerzeugnissen gebildet werden kann, dann sind die sechs Jahre von
Gesprächen wert die Bemühung gewesen.
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