Suchende Auflösung des brasilianischen Baumwollkastens
Bekanntgegeben durch Ross Korves
Mittwoch, August 01 2007
Das Auslaufen an Juli 27. eines WTO
Befolgung-Verkleidung Reports zu den VEREINIGTEN STAATEN und zu den
brasilianischen Regierungen, daß die VEREINIGTEN STAATEN nicht
völlig mit einem März 2005 WTO anordnend hinsichtlich bestimmter
VEREINIGTE STAATEN Regierung Baumwollhilfsprogramme übereingestimmt
hatten, ist- der neueste Fall in einem Fünfjahres-WTO Prozeß.
Der Report wird erwartet, zu anderen WTO Mitgliedern über
Oktober 1 offiziell freigegeben zu werden. Im August von
Brasilien 2006 hatte die Befolgungverkleidung verlangt, weil sie
glaubte, daß die VEREINIGTEN STAATEN nicht völlig mit dem März
übereingestimmt hatten 2005, der anordnet, daß VEREINIGTE STAATEN
Hausangestellt benachteiligte Züchter in anderen Ländern
programmiert.
Der Prozeß fing im September 2002 an, als Brasilien um
Beratungen mit den VEREINIGTEN STAATEN hinsichtlich sind der
Auswirkung der inländischen Programme für Baumwolle bat. Eine
WTO Debatte-Auflösung Verkleidung wurde im März hergestellt, 2003,
das die zu den anordnenden März 2005 führte. Der
Debatteprozeß beendet wahrscheinlich im Februar oder März von 2008,
als die VEREINIGTEN STAATEN entweder völlig Werkzeug der Anordnen
oder Brasilien Antragermächtigung vom WTO zustimmen, Handel
Sanktionen anzuwenden. Auch im MittlerJuli ordnete Brasilien
einen neuen WTO Kasten ein, der behauptet, daß Gesamt-VEREINIGTE
STAATEN Zahlungen für alle inländischen landwirtschaftlichen
Hilfsprogramme WTO Verpflichtungen überstiegen haben. Dieser
Fall bewegt durch den WTO Prozeß auf einer unterschiedlichen Schiene.
Das Vorlage Anordnen gefunden, daß das Programm des VEREINIGTE
STAATEN Baumwolleschrittes 2 eine verbotene Exportprämie war;
die VEREINIGTEN STAATEN beendeten dieses Programm wirkungsvollen
August von 2006. VEREINIGTE STAATEN wurden landwirtschaftliche
Exportrisikogarantieprogramme auch angeordnet, um Exportprämien zu
sein. Das wurde erwartet, in einer Doha runden Vereinbarung
behoben zu werden, aber langsamer Fortschritt in den Vermittlungen hat
den hochgehalten. Zahlungen unter gegründeten Programmen des
Marktpreises wurden angeordnet, um "ernstes Vorurteil" gegen
Produzenten in anderen Ländern zu verursachen und "nachteiliges zu
haben beeinflußt." Keine Hauptmaßnahmen sind auf diesem
ergriffen worden, aber der vor kurzem verabschiedete
Hausbauernhofgesetz verringert bescheiden den Richtpreis für
Baumwolle. Auch anordnen deutete an, daß das Verbieten des
Errichtens von Obst und Gemüse von auf niedrigen Morgen alle von den
direkten Zahlungen abhängig von der gegenwärtigen bernsteinfarbigen
Kastenbegrenzung auf $19.1 Milliarde pro Jahr bildet. Keine
Maßnahmen sind zu diesem Punkt ergriffen worden.
Die Argumente im Baumwollkasten basieren auf Markttätigkeit und
inländischen Hilfsprogrammen der späten neunziger Jahre und
2000-2003. Die sind in den gegenwärtigen Marktlagen in
zunehmendem Maße irrelevant. Das VEREINIGTE STAATEN
Baumwolflächeninhalt, das 2007 errichtet wird, ist hinunter 28
Prozent, wie Produzenten mehr Mais wegen der höheren Marktpreise
errichteten. VEREINIGTE STAATEN Baumwollexporte sind- hinunter
dieses Wirtschaftsjahr und Regierung Zahlungen an Produzenten sinken.
Starke Argumente können gebildet werden, daß diese Marktlagen
über den nächsten Jahren fortfahren.
Die Hoffnung der letzten Jahre war, daß eine erfolgreiche Doha
runde Vereinbarung und eine Rechnung mit 2007 Bauernhöfen
Unterhändlern erlauben würden, die Baumwollausgaben ohne anhaltenden
Rechtsstreit am WTO auszuarbeiten. Seit dem geschieht das nicht,
die WTO Debatteauflösungen, die Prozeß fortsetzt. Wahlen für
die VEREINIGTEN STAATEN sind klar. Die Beihilfe können von der
Produktion beseitigt werden, verringert werden oder De-verbunden
werden (entkoppelt worden als direkte Zahlungen oder als Erhaltung
Zahlungen). Die VEREINIGTEN STAATEN und das Brasilien können
über Ausgleichszahlungen auch verhandeln, um die schädlichen
Wirkungen zu versetzen, oder Brasilien kann die Geschäftsvergeltung
wählen, die mit WTO Richtlinien gleichbleibend ist.
Da ein Förderer von mehr geöffneter Handel und ein
Richtlinie-gegründetes handelndes System, die VEREINIGTEN STAATEN
nicht einfach Laufen lassen-heraus-dtaktgeber und Brasilien
Geschäftsvergeltung wählen zu lassen sollte. Das Anordnen
durch die Befolgungverkleidung ist nicht eine große Überraschung,
und die VEREINIGTEN STAATEN haben von nun an bis zu dem frühen
folgenden Jahr, zum einer wirkungsvollen Antwort in Handarbeit zu
machen. Der WTO Debatte-Auflösung Prozeß ist ein
rückwärtiger schauender Prozeß, der auf den Bedingungen basiert,
als der Kasten eingeordnet wurde, und die VEREINIGTEN STAATEN müssen
die Tatsachen im Fall beschäftigen, wie eingeordnet.
Die VEREINIGTEN STAATEN haben ein Paar der Bedingungen, die zu
seinen Gunsten bewegen. Zuerst ist der WTO Prozeß langsam und
garantiert Verbesserungen nicht am Ende des Prozesses. Gegen
andere Exporte von den VEREINIGTEN STAATEN nach Brasilien gerade sich
revanchieren hilft nicht Baumwollproduzenten in Brasilien und in
anderen Ländern. Zweitens während die
Absatzmarktwirklichkeiten nicht technisch Teil des Baumwollkastens
sind, fangen sie an, das Denken an den Fall zu beeinflussen, während
er an schleppt.
Während die Bauernhofrechnung, die vor kurzem das Haus führte,
ist weit von, was andere Länder möchten, ist die Wirklichkeit, daß
sie weniger Unterstützung für Baumwolle und andere Getreide zur
Verfügung stellt, die mit den Kosten des Produzierens jener Getreide
als unter der Rechnung mit 2002 Bauernhöfen zur Verfügung gestellt
verglichen werden. Da Zeit vergeht, ist es härter, Argumente
über die verzerrende Geschäftsnatur der VEREINIGTE STAATEN
Bauernhofprogramme zu bilden.
Die ganze VEREINIGTE STAATEN Landwirtschaft hat eine sehr große
Stange, wenn es einen Kompromiß auf dem Baumwollkasten innerhalb des
WTO Politikrahmens findet. Wie es behoben wird, beeinflußt den
zweiten brasilianischen Fall und einen ähnlichen Fall, die durch
Kanada geholt werden. Auch Nichtlandwirtschaft Industrien in den
VEREINIGTEN STAATEN wachsen mit der Landwirtschaft in zunehmendem
Maße ungeduldig, die Fortschritt im runden Doha blockiert. Die
neue Entscheidung im Haus, zum von von Geschäften zu besteuern, um
Kapital zu finden, um den Gesetz mit 2007 Bauernhöfen zu
verabschieden hat Kraftstoff diesem Feuer hinzugefügt. Ist
jetzt die Zeit für VEREINIGTE STAATEN Landwirtschaft, die
Tagesordnung zu steuern oder jemand anderes zu erlauben, ein Abkommen
umzuarbeiten.
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